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                      中卫

                      2019-07-05 10:29:40 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      中卫中新网10月9日电 据人社部网站消息,人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》。《通知》强调,加快推动城乡基本医保整合,努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案,2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。 为深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神,人社部今日印发《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》,对人社部门学习贯彻全国卫生与健康大会精神进行了全面部署。 《通知》强调,要聚焦重点领域和关键环节,努力开创人社部门推进健康中国建设的新局面。加快推动城乡基本医保整合,努力实现年底前所有省(区、市)出台整合方案,2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。 要健全医保支付机制,健全利益调控机制,引导群众有序就诊,让医院有动力合理用药、控制成本,有动力合理收治和转诊患者,激发医疗机构规范行为、控制成本的内生动力。 《通知》强调,健全医保筹资和待遇调整机制,逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的基本医保稳定可持续筹资机制,健全与筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。完善城乡居民大病保险制度,深入实施健康扶贫工程,积极推进实施医保精准扶贫政策,着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。 《通知》要求,加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算,确保明年开始基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算,2017年底,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。健全医保经办机制,创新经办服务模式,推动形成多元化竞争格局,提高基本医保经办服务效率和质量。 《通知》要求,加快建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性创造性。创新医疗行业专业技术人才评价,完善基层卫生专业技术人员职称评定。 《通知》强调,扎实推进医疗、医保、医药 三医联动 改革,支持分级诊疗制度建设,促进家庭医生签约服务;支持公立医院改革,规范和引导医疗服务行为,控制医疗费用过快增长;支持药品供应保障制度建设,探索建立引导药品价格合理形成的机制。

                      猛犸新闻1月6日消息,备受社会各界关注的郑州自来水 浑黄事件 ,经过东方今报 猛犸新闻持续20余天的追踪报道,终于有了结果。1月4日下午,郑州市城管局、郑州自来水投资控股有限公司主要负责人来到东方今报社,就此次自来水 浑黄事件 的调查情况、追责结果以及对受损用户的赔付措施进行了详细说明。 此次事件被认定为 责任事故 ,10名领导被问责,5人给予警告处分,施工单位、监理公司被罚款50万元。与此同时,对于受损失的6000余户居民,每户减免8立方米的水费。 【进展】郑州市城管局、自来水公司负责人再次来到东方今报社,公布调查结果 继去年12月30日之后,郑州市城管局党委副书记李平、郑州自来水投资控股有限公司董事长孙依群于1月4日下午再次来到东方今报社,就此次自来水 浑黄事件 调查情况和追责结果以及对受损用户的赔付措施,进行了详细说明。 去年12月12日,郑州市郑东新区龙子湖高校园区及其周边出现自来水发浑发黄问题,给市民正常用水造成严重影响。 12月15日、12月16日、12月17日东方今报连续三天对此次事件进行报道。12月30日,东方今报又以《郑州自来水 浑黄 事件再调查》为题,刊发了三个整版的深度调查报道。 这组报道刊发后,在社会上引起了强烈反响,同时也引起了郑州市政府、郑州市城管局和郑州自来水公司的高度重视。 郑州自来水投资控股有限公司董事长孙依群说,东方今报大篇幅报道郑州自来水 浑黄事件 后,公司党委非常重视,立即召开专题会议了解事件进过,并启动追责程序。公司纪检监察室向该项目施工单位、监理公司、配水管网项目部、生产安全部、客服中心、宣传处、设计院等七个部门相关人员进行了询问。 【定性】经过调查、问询,初步认定此次自来水 浑黄事件 为 责任事故 孙依群说,去年12月30日启动追责程序后,今年1月2日,自来水公司再次召开专题会,深刻反思工作。 调查工作从实施东周水厂管道改造工程入手,从项目决策、工程设计、方案制定、立项实施、施工管理、冲刷消毒、并网运行及出现黄水后应急处置等方面,逐项进行梳理,对产生黄水问题的原因进行查找、分析。 自来水公司公布的《自来水公司就东区出现黄水问题展开调查处置》的说明中,这样描述。 孙依群说,自来水公司早在2009年就进行了技术研究,针对水源并网切换制定相关技术导则,并在2014年南水北调通水过程中加以应用,尤其是位于郑州南部的刘湾水厂通水时,虽然水源、流向、流速、压力均发生了变化,但当时并没有出现黄水现象。 但在此次并网切换过程中,没有严格按照导则、制度和方案落实,在出现黄水后,应急处置不到位。 孙依群说,经自来水公司纪委调查、问询,初步认定此次黄水问题为水源切换技术导则不落实、执行并网操作程序不到位造化的 责任事故 。 【原因】对直径1.2米的管道冲洗时,施工单位降低标准,监理公司没履行好监理职责 此前,东方今报 猛犸新闻曾在报道中指出,为了解决龙子湖高校园区供水难题,自来水公司打通了一根直径为1.2米且长期闲置的原水干管,在没有经过彻底冲刷、擦洗、消毒的情况下,冒然和城市供水管网并网,从而造成了此次 浑黄事件 的发生。 按照郑州自来水公司的说法,郑东新区龙子湖高校园区及其周边地区,之所以出现持续多时的黄水,主要是因为 水源切换技术导则不落实 、 执行并网操作程序不到位 。那么,在具体操作中,到底出现了什么问题? 据了解,这条直径为1.2米的原水干管经过初步清理后,需要对其加压冲刷。按照相关技术规定,对直径1.2米的管道进行加压冲刷时,用来进行冲洗的 冲洗管道排水管直径不得小于试压管道直径的二分之一 ,也就是说,要把这条直径1.2米的管道冲洗干净,就必须选用直径为0.6米以上的管道对其注水冲洗。实际上,施工单位选用的是一根直径为0.3米的管道排水管进行冲刷,效果就大打折扣。 施工单位没有按照技术规定操作,监理公司把好关也可以避免事故的发生。而让人意外的是,监理公司同样没有履行好监理职责。

                      警方缴获的约500克疑似毒品,在公安局办公室不翼而飞。这是黄百炼9年来未解的心结,他因此踏上举报之路。 今年54岁的黄百炼是湖南郴州市公安局禁毒支队的民警,他举报的对象是他的原同事王斌。2014年5月,王斌因在办案中徇私枉法被法院判刑10年 他被认定在办理2009年一起特大贩毒案件时,为徇私情包庇主犯。 正是9年前黄百炼侦办的那起涉毒案件,牵出了郴州市公安局包括王斌在内的4名 内鬼 。黄百炼认为王斌还涉嫌盗窃缴获的500克疑似毒品,多年来持续举报,但一直未被立案调查。黄百炼后来举报时任郴州市公安局局长的唐国栋 包庇下属 。2018年6月,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。 今年8月6日,在 毒品被盗 9年后,郴州市公安局北湖分局对黄百炼举报的 王斌涉嫌盗窃毒品 一案,正式立案侦查。 8月23日,郴州市政府副市长、市公安局局长张军告诉澎湃新闻,公安机关会对此事 依法如实地进行核查 。黄百炼展示郴州警方对原民警王斌涉嫌盗窃毒品的立案决定书。 本文图片均为受访者提供 特大贩毒案牵出公安局4名 内鬼 9年前,黄百炼是郴州市公安局禁毒支队三大队的大队长。 2009年7月18日晚上,黄百炼接到线人举报后,带人将正在郴州贩卖毒品的曹智磊及其 上线 邓波抓获,现场缴获了大量麻古、K粉和冰毒。黄百炼等人调查发现,这是一个以邓波为首的特大贩毒团伙。 现场缴获的毒品总共有700多克,是当时郴州最大的毒品案件。 主办此案的黄百炼很兴奋,他没料到案件背后的 复杂 郴州市公安局4名 内鬼 牵涉此案,后来3人被判刑,1人被开除公职。 湖南资兴市人民法院的判决书显示,当时抓获两名毒犯后,黄百炼在审讯过程中先后制作了4份《讯问笔录》,他将此案初步定性为涉嫌 贩卖毒品 。案发第二天,时任郴州市公安局禁毒支队副支队长黄中祥安排民警王斌、余菁协助黄百炼办理此案,并要王斌等人 重新作材料 。在审讯中,王斌得知犯罪嫌疑人邓波系其朋友的 兄弟 ,便决定 帮忙 ,并让同事余菁 尽量往非法持有毒品的罪名上靠 。 在9年前那起特大贩毒案件中,黄百炼和同事在现场缴获了大量毒品。根据刑法规定,非法持有毒品罪相比贩卖毒品罪而言刑罚较轻。比如,非法持有甲基苯丙胺50克以上的,处七年以上有期徒刑或无期徒刑;而贩卖甲基苯丙胺50克以上的,则处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 从主观上看,贩卖毒品有牟利的意图;从客观上看,贩卖毒品这一犯罪行为所产生的社会危害性,要比非法持有毒品更严重。 北京市一法律师事务所律师周兆成分析。 法院审理查明,王斌当年在审讯贩毒团伙成员曹智磊时,诱导其作 非法持有毒品 的供述,并根据此虚假供述重新制作扣押物品清单,将主犯邓波从 物品持有人 改为 见证人 。而民警余菁在讯问邓波时,故意隐瞒相关情节,从而使曹智磊被以 非法持有毒品 的罪名立案侦查。此后王斌建议释放邓波,黄百炼坚决反对。后来经副支队长黄中祥同意,邓波被送往戒毒治疗中心。当时,王斌、余菁对曹智磊以涉嫌非法持有毒品罪整理案件材料,此前黄百炼制作的4份讯问笔录均未装进案卷。 据黄百炼介绍,在抓获两名毒犯并缴获700多克疑似毒品后的第四天,他发现缴获的疑似毒品少了约500克,怀疑系王斌盗走,遂向领导反映。黄百炼、王斌均被关禁闭。此后,郴州市公安局安排黄百炼、邓志成重新侦查邓波等人涉毒案件。黄、邓负责此案后,对邓波等人以涉嫌贩卖毒品罪立案侦查,并继续深挖其同伙。 2010年12月,郴州市中级法院以贩卖毒品罪判处邓波无期徒刑。同案被告人谢赛华、谢当杰、曹智磊,被分别以贩卖毒品罪判刑15年、12年、9年。 事实证明我当年的坚持是对的。 黄百炼说,邓波团伙贩毒一案侦破后,他继续举报同事王斌等人。 2013年7月,一级警司王斌、二级警督余菁,被以涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪立案侦查。2014年5月,资兴市法院作出一审判决,认定王、余两人在办理邓波、曹智磊贩毒案件时, 对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉,故意使罪重的人受较轻的追诉,情节特别严重。 一审法院遂以徇私枉法罪,对王斌、余菁分别判刑10年、6年。当年8月,郴州市中院驳回上诉,维护原判。 在邓波等人贩毒一案中,郴州市公安局除王斌、余菁外,还有两名 内鬼 牵涉其中 时任郴州市公安局特警支队民警的王曦和交警支队协警唐凯。 黄百炼当年办理邓波、曹智磊贩毒案时查知,唐凯曾穿着制服到看守所,给了曹智磊500元现金和两包香烟, 就是让他顶罪,说邓波出来后会把他捞出去。 后来,唐凯因犯妨害作证罪,被郴州市北湖区法院判处有期徒刑一年。 黄百炼透露,当年唐凯曾送给王曦8千元,让他设法 捞 邓波。唐凯被送往戒毒所后,王曦曾赶到戒毒所,要强行带走唐凯。 我得到消息后跟领导汇报,领导马上派了4名特警过去。 黄百炼说。后来,王曦被开除党籍和公职。 据判决书记载,证人胡某证实,他曾向唐凯购买少量毒品,唐凯的毒品来自邓波;曹智磊也供称,他按照邓波的指使给唐凯送毒品, 唐凯要的数量不多,我一个月大概给他送3次麻古和冰毒。 王曦也是名 瘾君子 。据黄百炼介绍,王曦被调查时曾接受尿检, 两次都是阳性 。 黄百炼称,当年缴获的疑似毒品中,有两包约500克在公安局离奇丢失。 500克缴获的疑似毒品在禁毒大队 丢了 虽然查获了特大贩毒案并揪出警局 内鬼 ,但黄百炼内心仍有遗憾。 最后给邓波他们定罪的毒品数量是200多克,另外500克不见了。 他说。 黄百炼称自己至今还清楚记得,当年抓获邓波等人时,在现场缴获了700多克疑似毒品。回到禁毒大队后,他将涉案的疑似毒品分成6个塑料袋装好,放在办公室的壁柜里。黄百炼介绍,在三天后的7月21日,柜子里的6包疑似毒品少了2包。 一包是麻古粉,大概500克,另一小包是大麻,5克左右。 黄百炼说,当时他非常震惊,马上问同一办公室的王斌, 他说他丢了,还说又没写进扣押清单。 所有毒品我都写进了扣押清单,只是当时还没来得及送去化验。 黄百炼出示抓获邓波等人时现场缴获毒品的照片,果然有一大包疑似毒品的粉状物。 由于还没有经过化验鉴定,两包丢失的物品只能称为 疑似毒品 。不过黄百炼坚信那两包物品是 真毒品 , 这些物品都是现场缴获的,另外没丢的200多克毒品,后来鉴定也是真毒品。 判决书显示,当时查获的约212克红色药丸和白色晶体,均检出甲基苯丙胺成份。 丢失的那包疑似麻古粉,其 500克 的重量如何得知?黄百炼说,当时还没有化验和称重,但他和几名办案人员都用手掂量了, 就是一斤左右 。 因为王斌在办案中的一些异常表现,黄百炼很快将疑似毒品丢失的怀疑对象锁定为王斌。毒犯邓波的女友张某接受黄百炼等人调查时也交待,邓波曾给她打电话说: 没有想到王斌这么霸蛮,他居然把证物都偷了。 张某在询问笔录中提到,她曾问邓波 什么证物 , 邓波说,里面有一袋子大麻,是多年的珍藏品,平时都舍不得吃。 黄百炼向领导反映王斌在办案中的蹊跷举动。几年后,邓波、曹智磊等4名贩毒人员被判刑,王斌、余菁等 内鬼 被查,但500克疑似毒品丢失之事,却未被立案侦查。 对此,新华网2014年10月的一篇报道中提到: 郴州市公安局表示,经调查后,一是不能证明500克疑似毒品来源;二是不能具体查明500克疑似毒品丢失的过程。 此后数年,黄百炼仍向上级部门持续举报。据其介绍,2017年,湖南省公安厅要求郴州市公安局再进行调查。当年9月11日,郴州市公安局纪检组将黄百炼的控告材料移交至北湖公安分局。9个月后的2018年6月12日,郴州市公安局北湖分局向黄百炼送达《不予立案通知书》。该局认为, 已搜集的证据无法认定你控告的犯罪事实存在,达不到刑事立案的要求。 黄百炼遂申请复议,郴州市公安局北湖分局维持原决定。黄百炼继而申请复核。7月31日,郴州市公安局执法管理委员会召开会议,专题研究黄百炼申请复核一事。 8月6日,郴州市公安局北湖分局作出决定,对 王斌涉嫌盗窃毒品 一案立案侦查。此时,距2009年7月 500克疑似毒品被盗 ,已经整整9年。 现在我们立案了,会认认真真地去核查。 8月23日下午,郴州市政府副市长、市公安局局长张军接受澎湃新闻电话采访时表示,相关调查工作会按照程序依法进行。 8月16日,黄百炼到郴州市委巡察组送锦旗。在巡察组的监督下,他控告的 500克毒品被盗 一案被警方立案侦查。 举报者: 我没有给郴州公安抹黑,蛀虫应该清除 太不容易了。 拿到立案通知书后的黄百炼说,他想 喝点小酒 ,庆祝这一 重大突破 。 在邓志成看来,黄百炼9年来坚持举报 真不容易 。邓志成是郴州市公安局民警,9年前与黄百炼一起侦办邓波团伙贩毒案。 邓志成说,黄百炼多年来的举报遇到了不少困难和阻力,但邓波贩毒案宣判、王斌等 内鬼 被查这些事实都证明,黄百炼的坚持 是正确的 。 当年侦办完邓波团伙贩毒案后,黄百炼就 毒品被盗 和警局 内鬼 等事向上级反映。他举报同事,举报领导,成为郴州市公安局的 另类 。 出乎意料的是,邓波贩毒团伙成员曹智磊的父亲曹继跃,后来成了黄百炼举报之路的 同伴 ,他向警方举报 民警包庇毒犯 。2010年5月,郴州市公安局纪委回复曹继跃称,经调查, 未发现办案民警存在徇私枉法和帮助犯罪分子逃避处罚的行为 。 2010年9月20日,湖南省公安厅调查组针对黄百炼的举报作出结论: 不存在黄中祥、王斌包庇犯罪分子的问题 。据公开报道,2012年12月12日,郴州市公安局召开干警大会,局长唐国栋宣布王斌等人 是清白的 。 此后黄百炼向新闻媒体反映,此事经《南方周末》等媒体报道后,当地检察机关介入调查,王斌、余菁等人因徇私枉法被查。黄百炼则围绕 毒品被盗 等问题继续上访和举报。 在2012年3月,黄百炼被免去禁毒支队三大队大队长的职务,免职理由是在相关考核中未完成任务。黄百炼则认为这是自己被 整 , 没有这种先例 。 局里主要领导让你不要再告了,以稳定为主, 黄百炼多年的同事邓志成分析其被免职一事, 你违背了局里主要领导的意志了嘛。 邓志成说的 主要领导 ,是指当年担任郴州市政府副市长、市公安局局长的唐国栋。黄百炼认为,唐国栋当年有包庇下属之嫌;黄百炼认为有 包庇 之责的,还有时任郴州市公安局纪委书记的邓光坛,当年他曾作为 专案组组长 调查黄百炼举报的事项。近年来,黄百炼多次到湖南省纪委、检察院等部门,实名举报唐国栋和邓光坛。 唐国栋说我抹黑郴州公安形象,说我是负能量,我很反感。 黄百炼说, 我没有抹黑公安形象,队伍里的蛀虫应该清除。 2018年4月24日,郴州市公安局原副局长兼市交警支队支队长邓光坛,因涉嫌受贿、行贿,在郴州市临武县法院受审。一个多月后的6月12日,唐国栋涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪被提起公诉。落马前,唐国栋是湖南省公安厅禁毒总队总队长。 邓光坛被指控的犯罪事实中,包括向时任郴州市公安局局长的唐国栋行贿6万元,以谋取职务升迁。 作为湖南警界有名的 举报者 ,黄百炼感到自己的举报之路去年下半年以来变得 顺畅 了。他关于 毒品被盗 的控告引起湖南、郴州两级公安和郴州市委巡察组的重视。 此次公安机关对 500克毒品被盗 正式立案,让从警20年的黄百炼百感交集, 这么多年,也该水落石出了。

                      近日,一批高大上的 阳光跑步神器 在东莞一所高校火了! 学校的一些 好奇宝宝 称已从老师那里得知,这是学校即将开展的 阳光跑步 计划,要求大一大二学生每周至少跑两次1000米。之所以称之 神器 ,是由于这批机器能检测到你在走路还是在跑步,如果走路数据将中断。消息一出,学生们既有赞成,也有大呼 吃不消 。 昨日,记者从东莞理工学院城市学院获证实,这批 神器 将在十一假期后正式投入使用,校方的初衷为希望学生们通过跑步来强身健体,培养更为健康的运动习惯。 计划:寒假前学生跑步次数不低于24次 昨日,记者来到东莞理工学院城市学院大操场上看到了这批 跑步神器 ,只见这个 神器 高约一米,屏幕上显示 测距考勤点 的字样,按照指示的操作,学生应在仪器上刷卡,输入自己的学号,在现场拍下大头照,点击签到,就可以开始跑步了。 记者数了数,操场上一共径直竖立了2组这样的测距考勤仪器,一组10个,分为2组分列操场的对角线上,学生在其中一侧签到后,跑到对角线的仪器上,需要再刷一下校园卡,以此监督学生跑完全程。 据操场上的同学告诉记者,这批机器校方还没正式投入使用,但开放了试用功能。据该校体育教学部主任邢红林透露,初步计划是,在寒假之前,要求大一大二学生们跑步不低于24次,基本满足男生一周跑两次1000米,女生跑两次800米。 这个系统并不要求学生们跑得多快,跑得多勤,如果有些学生想临时抱佛脚,平时不跑,想要一次过跑完所有的路程,系统里成绩也同样会被取消。 对于接下来如何监督,如何防代跑?邢主任说,会在系统里设置一些数据来监测,比如每圈限定多长时间,但更重要的还是要学生们从主观上来认识跑步这项运动。 为了鼓励学生们运动,邢红林称,学校还考虑以后每月公布跑步前几名, 学生将会得到学校授予的一些荣誉或奖励。 他还告诉记者,自从这批 神器 安装以后,也得到了东莞其他高校的关注, 不少学校也有过来参观取经。 学生:有人支持有人愁 对于这个 监跑神器 ,学生们如何看?记者看到,在 城院贴吧 公众号发出该监督跑步神器的消息后,多数学生表示支持,但也有人大呼 吃不消 。 网友 Ozzzer 就表示: 1000米不多吧,而且一周两次也很合常理啊,都是为了我们好的。 网友 用感觉去呼吸 则抱怨称自己每周上舞蹈课已累得连饭都吃不下了, 我们的运动量已经太多了,现在还要跑步!不知道还能不能继续坚持读大学! 也有一些学生化身 段子手 ,称这将是新的 虐狗神器 。网友 Big Boss 留言道: 我看到吧主和她女朋友!女朋友撒娇说:我跑不动了!你背我吧!然后,我就默默跟在背后看着他俩跑了2000米! 校方:希望培养学生每天运动的健康习惯 昨日中午,记者也联系了该校体育教学部主任邢红林,据介绍,学生们口中的 跑步神器 其实名为 阳光长跑系统 ,是该校即将对大一大二学生推出的一项 阳光跑步 计划,共投资约38万元。 对于有学生大呼 吃不消 ,他笑称, 哪有说的那么可怕,我们只是希望通过这个系统来督促孩子们热爱运动,通过跑步来强身健体,提高身体素质。 邢红林表示,近年来,学校体育部也发现新生们的运动能力差强人意,部分学生甚至出现一跑就受伤,一动就气喘的状况,有时体育课老师布置了跑步,但有部分学生跑着跑着就不知道去哪了。 根据国家体育测试标准,男生女生分别要进行1000米和800米的跑步测试,考虑到学生们心肺功能需要锻炼,去年我们打了这个报告,学校通过以后就安装了这批阳光跑步系统。 邢红林说。 学校的初衷只是希望让学生们能培养起每天运动的健康习惯,毕竟有时上了一天课,来跑跑步对身体好处很多。 邢红林笑道, 现在大家都在喊减肥,其实跑步就是最好的减肥方式。 目前,这批系统仍在调试,将跟学校的体育教学结合起来, 比如老师会教学生们如何运用正确姿势跑步,如何健康长跑。 如果学生达不到跑步次数将被计入体育考核不合格。

                      四川在线消息(记者 王成栋) 11月3日22时许,记者从四川省防汛抗旱指挥部获悉:鉴于白格堰塞湖周边山体垮塌再次形成金沙江壅塞,决定自3日22时启动Ⅳ级防汛应急响应。 相关新闻 四川在线消息 据甘孜州应急办最新消息:金沙江白格堰塞湖滑坡处再次塌方导致金沙江再次断流并形成堰塞湖。11月4日上午,记者从四川省防汛抗旱指挥部获悉:据水文监测,白格堰塞湖入库流量约900立方米每秒,坝前水位平均每小时上涨0.6-0.7米。最新的现场图片 另据监测,下游叶巴滩站流量从11月3日21时920立方米每秒,逐步减小至4日1时180立方米每秒,之后流量基本稳定。目前,堰塞湖下游已断流。最新的现场图片 四川省水利厅梁军总工率专家组已连夜紧急出动,省水文局派出的应急监测队伍也在赶赴现场途中。此外,国家防总和应急管理部派出的工作组已经前往四川。白玉县人武部组织民兵向一线运送物资 另据四川防指统计,至4日7时,甘孜州已组织转移近6000人,其中,白玉1718人、得荣1247人、巴塘1345人,电站施工人员1400余人。 据气象预报,堰塞湖区域72小时内有阵雨(雪),无明显过程。

                      市发改委9月21日起启动价格违法行为检查 北京晨报讯中秋、国庆两节临近,北京市发改委昨日发出通知,要求加强两节期间市场价格监管,与往年不同,今年强调要严厉整治房租价格串通、囤积出租房源、捏造炒作虚假信息哄抬房租等价格违法行为。 通知称,本市自9月21日起至10月7日,将开展 两节 期间市场价格检查巡查,其中9月27日为全市统一检查日。 通知要求各区发改委加大对商场超市、旅游景点、交通运输、住宿餐饮、医药卫生、住房租赁和房地产等行业和单位市场巡查和随机抽查的力度;值守人员应密切关注投诉举报,妥善处理舆论热点事件,快速回应社会关切;检查中要及时曝光价格违法典型案件,震慑不良商家和价格违法经营者。 严厉整治房租价格串通、囤积出租房源 住房租赁和房地产领域价格成为本次两节价格检查重点。通知称,中秋、国庆适逢住房租赁和商品房销售旺季,各区发改委要密切关注房地产企业、中介公司及住房租赁相关企业价格行为,严厉整治房租价格串通、囤积出租房源、捏造炒作虚假信息哄抬房租、以捆绑服务方式乱收费、发布误导性价格信息、不明码标价等价格违法行为,加大对在售热销楼盘和房地产中介明码标价情况的巡查力度,对未按规定实行 一套一标 等损害消费者利益、扰乱市场秩序的行为予以查处,净化房地产市场环境,营造公开、透明的房地产市场价格秩序。 严查不满一个计时单位停车收费 在吃、玩、行领域,北京市发改委均要求加强价格监管。在 吃 上,要求密切关注粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品以及月饼等节日特色食品的价格动态,加大对商超、农贸市场的巡查频次和监管力度。 尤其是近期山东寿光等地遭受洪涝灾害,影响蔬菜瓜果等农副产品的生产供应和销售价格。 通知要求,各区发改委要有针对性地加强农副产品市场检查,严查价格欺诈、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇。 在 玩 上,通知要求重点查处国有景区不执行政府规定的价格水平、擅自增设收费项目、通过违规设置 园中园 门票等形式变相提高门票价格、捆绑销售、不按规定明码标价、不执行优惠措施、强制代收费用等违法违规行为。 通知还要求加大对宾馆、饭店和景区内及周边旅游特产商店、餐馆的巡查,查处虚构原价、虚假打折优惠、低标高结等价格违法行为。 在 行 上,要求加大对火车站、商业区等停车收费纠纷易发多发地区的检查巡查力度,严肃查处不满一个计时单位收费、不按规定明码标价等违法行为。

                      中安在线讯 据安徽商报消息 价值6388元的手机,1元即可抢得 、 10万元手机充值卡,1元即有机会拍得 这些宣传语背后的 一元购 平台,如雨后春笋般涌现。一大批网民被这种低投资、高回报的购物模式吸引,上演一场场抽奖狂欢。合肥就有一市民,最近半年来每月至少花1000元参与这种 更像是赌博的购物 ,却血本无归。很多人并不知道,看似公正透明的 一元购 开奖方式,后台其实可以随意操控中奖号码,跟你拼团的很多 团友 ,其实是 僵尸会员 ,而大奖最后往往会在它们中产生。 上当经历:参加一元购血本无归 一个偶然机会,在合肥某教育咨询公司上班的小蔡,接触了一款 一元购 平台, 我一个同事花了100元钱,参加了该平台一款iPhone6s手机的众筹,结果真中了手机。 小蔡同事遇上的这件好事在公司里广为流传。抱着侥幸心理,小蔡在一些 一元购 平台上广泛下注,从手机、单反相机、车载行李架到屋内家电家具,都下注抢单,结果手气不佳,从没中过奖。 从4月份开始,我每个月至少要花1000元钱在这个上面,7月份把工资的一半都投进去了,希望能中奖。最大的一单是一款7000多元的电视,我下注了1000元,基本上就是1/7的中奖机会了,结果依然没抢到。 小蔡特别想中得这台曲面电视, 如果没有沉迷这些 一元购 ,我损失的钱都够买一台这电视了。 小蔡说,他现在无比后悔。 前几天,小蔡加入了一个 一元购受害者维权群 ,结果发现自己在里面简直 排不上号 , 其他人投的钱比我多多了,有的投了好几十万元。 产品溢价:五千元卡按六千元卖 记者搜索发现,网络上这种一元购模式的商城多如牛毛。记者比较发现,这些形形色色的商城上架的商品种类繁复,从大额电话充值卡到零食,从iPhone手机到洗衣液等,应有尽有。值得一提的是,商品价格明显高于市场上普通电商的上架价格,比如一款64G iPhone6s手机,在一款 一元购 商城上,标价是5099元,也就是需要5099人次参与才能满员开奖。而京东上同款同规格手机只需4788元。最近火爆全球的iPhone7手机,在各大 一元购 商城也全部上架,一款 一元购 商城标注的iPhone7 plus(128G)手机,价格是8188元,而京东上同款同规格的手机,仅需7188元。 值得一提的是,有的 一元购 网站一张5000元的移动充值卡,售价为6000元,堂而皇之溢价销售,溢价高达20%。所有 一元购 商城都在首页明显位置标明 参与人次越多,中奖几率越高 等宣传语,这种 低投资、高风险、高回报 的消费模式,吸引了大批粉丝青睐。一款名为 一元云购 的商城首页显示,其参与人次已超过116亿人次。=============分页符============= 作弊功能:可随意指定中奖号码 记者调查发现,所有一元购商城都在标榜自己如何如何 公开公正透明 ,不少商城号称,中奖号码直接由中国官方发行的某种彩票(多为重庆时时彩)开奖结果产生,然后通过相关公式计算出中奖号码。如此看来,这些中奖号码的产生,就引入了不可控的第三方权威数据,杜绝了平台方暗箱操作的空间。然而,记者调查,实际情况并非如此。 在淘宝网上记者输入 一元购模板 搜索,发现出售建站源代码或现成平台的信息有不少,每个产品的售价低的只有1600元,高的也只有6000元,也就是说,搭建一个 一元购 商场平台,成本仅需数千元。 一位销售 一元购 平台源代码的商家告诉记者,如果懂PHP编程,可以花1600元或者1800元直接购买源代码,然后自己进行二次开发搭建平台。在该商家店铺中,店主对于1800元的源代码是这样描述的, 之前发布的是带有指定中奖会员号码的作弊功能,此次更新的是根据时时彩官方中奖号码作为开奖凭证,功能添加了时时彩的揭奖方式,让开奖更真实更有效。 在交流中,该商家告诉记者,1600元的旧代码就是未更新版, 1800元的源代码更新过,也能作弊,而且引入了时时彩的开奖方式,更真实有效,比1600元那款更完美。 他称,引入彩票开奖程序,其实是作弊系统的升级版, 既能私下操作中奖号码,又使用了彩票开奖做伪装,显得更加透明公开。 虚假会员:人数不够 僵尸 来凑 为换取记者信任,上述商家还发来了这款价值6000元的现成平台的后台,并发来了用户名、密码。记者以管理员身份登录进入后,发现里面有 手动开奖 栏,中奖号码需要手动输入。记者尝试了几次手动输入,都出现 第一参数错误 提示,咨询商家,对方称, 这个是技术问题,购买之后会教你。 该商家称,如果记者不懂编程,也可以出6000元购买现成平台,不需二次编程, 也可以作弊,而且如果拼团人数不够,也可以导入虚假会员凑人数,完成拼团然后开奖,开奖时指定虚假会员中奖,这样货物不用发出去,其他会员的钱也得了。 记者在后台进入 会员管理 ,发现里面共有会员7700多名,其中绝大多数都是未绑定邮箱、手机号、微信账户,没有任何经验值的 僵尸会员 。记者进入 添加会员 界面,随便输入用户名和密码后,就成功添加了一个会员。 人为操控中奖者或涉嫌诈骗 涉嫌诈骗:据安徽中天恒律师事务所朱政律师介绍,他们也接到了 一元购 方面的法律维权咨询,朱政告诉记者,从实质而言,花一元钱购买的是一次机会或概率,此类行为民法上属于射幸合同行为。 我国对此类行为的组织实施主体,行政上是需要审批的,未经审批而从事此类行为的通常涉嫌非法经营,如彩票销售。若是组织经营者在实际操作过程中,通过欺骗性的技术手段控制中奖率及中奖对象的话,则还可能会涉嫌诈骗罪。 不是赌博:对于有人质疑这些 一元购 商城涉嫌赌博,朱政认为, 一元购 和普通赌博的区别在于,普通赌博直接赌钱,而这里赌的是商品和财物,因此只能算一种射幸行为,不能明确界定为赌博。 灰色地带:据朱政介绍,在单行法方面,我国法律上有规制的射幸合同仅有保险合同一类,目前的法制对于 一元购 经营过程缺少监管,公安、工商等部门都没有明确的法律依据进行查处,实际上成了没人管的 灰色地带 ,因此有必要明确职能部门、完善相关法律。

                      唐军荣生前照 10月13日13时许,芦淞公安分局庆云派出所民警唐军荣在 百日会战 工作期间突发疾病,经抢救无效因公牺牲,享年49岁。14日晚,在唐军荣的追悼会上,数百亲友在哀伤之中陪他走完最后一程。 同时,公安部发来唁电对唐军荣的殉职表示沉痛哀悼。市公安局启动 战时奖励工作机制 ,追记唐军荣个人三等功。 感觉不适却坚持巡逻、处理内勤事宜 主持庆云派出所全面工作的所领导吴炬介绍,老唐是所里的侦查打击民警,最近因同事休假,又兼任了法制内勤的工作。 百日会战 期间,民警需要轮流巡逻,本来安排在11日巡逻的民警因病住院治疗,老唐主动帮他代班,12日又轮到老唐自己巡逻。 12日下午5时20分,他巡逻完到我办公室向我汇报工作时,脸色就很不好了,他说巡逻时就觉得身体不舒服。 吴炬介绍,他马上安排同事送老唐回家,可他表示,手头还有一些内勤方面的事情没有处理完毕,于是又到办公室工作了半个小时才离开。没想到第二天,老唐在家中晕倒、送院抢救无效的噩耗就传来了。 同事:老唐乐观和善,经常帮助他人 记者了解到,唐军荣1990年3月入伍服役,在部队光荣入党,2006年转业至株洲市公安局,先后就职于巡特警支队、芦淞分局巡警大队、芦淞分局庆云派出所。 庆云派出所一位民警告诉记者,老唐为人乐观、和善,很愿意帮忙,帮人代班、顶班不是一次两次,而且每次都笑嘻嘻地表示 没事没事,我在这里你放心 。有时候所里遇到比较紧急的案件,领导并未安排,老唐在工作群里看到消息,也会主动过去帮忙。 儿子:将继承诚实、负责家风家训 父亲是一名军人、一名警察。我从小就崇拜父亲,他很好地完成了组织交办的任务,得到了大家的肯定。 唐军荣的儿子是一名在读大学生,面对前来吊唁的亲友,他含着泪说, 我会努力继承诚实、负责的家风家训,向父亲学习。

                      中卫原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      资料图 中青在线北京1月5日电(中国青年报 中青在线记者 樊未晨)北京市教委于深夜刚刚作出回应。近日,北京市遭遇空气重污染天气。北京市教委已发出通知,要求各区教委、各单位继续严格实施橙色预警应急响应措施,中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停止户外课程和活动。 北京市教委相关负责人表示,众多家长关注的空气净化器问题,北京市教委已部署中小学、幼儿园安装空气净化设备试点工作,要求各区充分听取专家意见,积极稳妥、有序推进,市级财政将给予补贴。各区正陆续组织开展试点工作,严格开展质量追踪和运行监测。在数据收集、效果分析、专家论证和科学研判基础上,研究切实可行的方案,加快推进中小学、幼儿园安装空气净化设备工作。 北京市教委表示,孩子是家庭的未来,也是国家和民族的未来,孩子的身心健康不仅是家长所盼望的,更是教育行政部门工作的重中之重。北京市教委高度重视校园楼宇、教室、操场等学生活动空间保持空气净化问题,已根据学生、家长及学校的需求调整优化《北京市教育委员会空气重污染应急预案》、采取 停课不停学 等弹性教学安排、积极采取应对性防护措施,分类推进防护工作,最大限度确保学生的健康与安全。同时,进一步加强学校对学生应对空气重污染天气条件下自我防护教育。

                      原标题:四川泸州政务微博发养生护肤消息 回应:账号被盗 近日,四川各地雾霾天气高发,四川各级气象、环保部门纷纷发布雾霾、防霾消息,为广大市民服务。而据网友反映,泸州市环境保护局官方微博@泸州环保之声却在分享养生、护肤等与环保无关的内容。对此,泸州市环保局相关人员表示,该微博此前确系官方微博,后来弃用被盗,17日晚还报了警。目前,该局已重新注册了@泸州市环境保护局微博,所有消息以此为准。 环保局微博 不务正业 发布养生、护肤消息 从网友的微博截图看,@泸州环保之声认证为四川省泸州市环境保护局官方微博,共有827名粉丝。连日以来,该微博发布的消息与当下的环保信息无关,每天转发分享的都是养生、护肤、明星轶事,甚至还参与有奖转发,和大家一起抢商业活动优惠劵。 如11月9日,@泸州环保之声转发了@宋佳 进组之前,再臭美一下。嚯嚯,居然有带虫草的粉底,厉害了Word哥~ 微博,并评论肤质好不错。11月13日,该微博转发了一条 每一个皮肤不好的妹子都是潜力股 微博,并评论 初中生可以用吗 。11月16日,该微博转发了一条商业活动微博,并评论 终于领到了优惠券,感觉棒棒哒 。 环保局回应: 账号被盗已报警 消息以新微博为准 11月18日下午,成都商报记者联系上泸州市环保局赵姓工作人员,他表示@泸州环保之声开通后只发布过几条关于环保投诉类的消息,后因使用率不高被弃用。接到网友反映后,泸州市环保局相关部门已着手处理该微博发布的不良信息。另外,他们怀疑是账号被盗导致发布多条广告,17日晚上还报了警,目前正在处理之中。 至11月18日上午,成都商报记者搜索该微博发现,该账户所有微博均已被删除,但蓝V认证仍在。晚上6点左右,记者再搜索时发现,该微博认证已经取消。该工作人员还表示,目前泸州市环保局官方微博为@泸州市环境保护局,所有工作消息将以此为准。 成都商报记者 蒲康林

                      中新网北京10月18日电2017年国家公务员考试报名已经进行了三天,统计显示,17日的报名中,报名人数单日就增长8.6万人,累计报名人数超过16.5万人。目前,考生竞争的最热职位来自中国民用航空浙江安全监督管理局,竞争比已经接近400:1。资料图。 国考报名3天突破16.5万人 本次国考招录共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加,计划招录2.7万余人,与上一年度规模基本持平。 自15日启动网上报名以来,本次国考的报名人数一路攀升。17日是本次国考报名开始后的首个工作日,根据华图教育的统计显示,截至17日16时30分,累计报名人数已经达到165544人,单日报名人数高达8.6万人,相对于第二日6.5万的报名人数,单日增幅110%。 报名开始三天后,目前累计已报名职位数已经达到12208个,约占总职位数的78%左右。 从竞争比来看,目前,平均竞争比最高的为中央党群机关参照公务员法管理事业单位,竞争比仍然保持在12:1,竞争比最低的是中央党群机关参照公务员法管理人民团体和群众团体的4:1。 最热职位接近 四百选一 报名开始之后,各个职位的 人气 也开始拉开差距,报名三天来,竞争程度最大的职位每天都在变。 截至17日16时30分的统计,本次招录中, 中国民用航空浙江安全监督管理局机场处主任科员及以下 这一仅招录1人的职位,已有379人通过报名审核,竞争比例接近 四百选一 ,暂为竞争最为激烈的职位。 在热门职位榜单中排名第二的是 人社部咨询服务处主任科员及以下 ,竞争比为300:1。 目前,被考生争抢最激烈的前十个职位,竞争比都在200:1以上。这些职位大多为中央国家行政机关省级及以下部门和参照公务员法管理事业单位。大多要求是本科及以上学历,专业要求比较宽泛,政治面貌不限,多数不要求工作年限,报考门槛相对较低也促使这几个岗位竞争最激烈。 国税系统继续被考生 热捧 本次国考招录计划中,国税系统的招录人数占总招录人数的六成以上,自报名开始之后,国税系统也持续被考生 热捧 。 从中公教育的数据来看,截至17日,目前报名人数最多的前十大部门依旧毫无悬念地全为国税部门。 具体来看,国税系统中,报名人数最多的十个部门分别是山东、广东、甘肃、贵州、河南、浙江、四川、江苏、河北和内蒙古的国税局,这十个部门的招录人数都在280人以上,而当前的报名人数大都在4000人以上。 专家分析,按照往年惯例,为期十天的国考报名中,第四、五天将迎来报名高峰期,在观望思考三天之后,众多考生多会选择此时出手,因为国考报名要预留出资格审核时间,尚未报名的考生也应选择在这几天尽早填报。

                      明天就是国庆假期,据交通运输部介绍,国庆假期全国公路网交通量预计增长10%左右。今天下午开始,大中城市出城方向将出现车流量大的情况。十一假期小客车高速免费通行 自10月1日零点起,到10月7日24点,全国收费公路将对7座及7座以下的载客车辆以及允许在普通收费公路行驶的摩托车免收通行费。 从车流构成上看,长途、中短途客流、旅游流、探亲流相互交织,大中城市重要出入口及绕城高速路段、过江河重要通道、热点景区周边路段通行压力较大。大中城市今天下午 最堵 预计今天下午15点到20点,大中城市出城方向车流量和拥堵程度,均高于工作日水平。10月1日上午10点到12点是出城高峰时段,预计流量和拥堵程度达到整个国庆假期最高峰。5-6日现返程高峰 7日缓解 10月5日和6日的15点到17点,是假期返程高峰。受主动错峰、理性出行影响,10月7日下午,相比前一天,预计流量和拥堵程度降低。长三角珠三角京津冀主干高速车多 国庆假期,车流量较大的路段集中于长三角、珠三角及京津冀地区的主干高速。

                      广西新闻网-广西日报记者 李湘萍 六十一甲子,壮乡织锦绣,壮美绽京华。根据自治区成立60周年大庆活动的总体安排,10月29日-11月20日,自治区党委、政府在北京举办庆祝改革开放40周年、广西壮族自治区成立60周年文化艺术展览展演活动。一个个生动的展览,一场场动人的演出,一本本精美的好书 共同串起广西最诗意的山水、最灿烂的民俗、最多彩的文化,引发首都观众和全国人民再次关注广西、了解广西,不少观众情不自禁地赞叹:这是一个在新时代更加开放、美丽、自信的广西! 壮乡美美不胜收 在韵味十足的首都金秋时节,美不胜收的壮乡文化艺术,以多姿多彩的形态传扬京城。 北京民族文化宫,广西文化艺术作品展分设在一楼3大展厅,观展人数达3万人次;国家大剧院、北京保利剧院、梅兰芳大剧院、北京大学百周年纪念讲堂、清华大学新清华学堂、中央民族大学大礼堂,精彩上演7部广西优秀剧目,10场演出,观演人数达上万人次;人民大会堂电影放映厅,讲述广西边境贫困村脱贫致富故事的电影《又是一年三月三》举行首映礼,催泪、暖心、提气;北京图书大厦以及北京大学、清华大学、中国人民大学等9所高校,刮起 广西好书 书香八桂 风潮 在20多天的时间里,广西艺术展通过广西文化艺术作品展、广西优秀剧目展演、电影《又是一年三月三》首映、广西好书推介4大板块内容,以多种文化艺术形式将 辉煌60年 壮美新广西 的时代华章带到北京,向全国人民、向世界展示自治区成立60年来,特别是改革开放40年和党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广西经济社会发展取得的辉煌成就,讲述广西民族团结、边疆稳定、人民安居乐业的生动故事,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。 自治区党委书记鹿心社在出席广西文化艺术作品展开幕式时表示,期待通过这些展览展演活动,让更多朋友走近广西、了解广西,体验壮乡厚重的历史、灿烂的文化,感受新时代更加开放、美丽、自信的广西。 我今年3月到访过广西,虽然待的时间不长,但是广西独特的美景以及辉煌的发展成就给我留下了美好的回忆。 尼泊尔驻华大使利拉 玛尼 鲍达尔在接受记者采访时表示: 我想借此机会祝贺广西人民在过去60年里取得的让人印象深刻的成就,衷心祝愿广西能有更长足的发展。 马尔代夫驻华大使费萨尔 穆罕默德提出: 广西在 一带一路 建设中占据重要位置,与东南亚相近。我们和广西有着良好的合作,我曾经去过南宁,希望有机会能再去到广西其他城市看看。祝福广西60大庆,祝福广西全体人民。 广西艺术展还受到人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、经济日报,以及北京日报、北京晚报和北京电视台等中央和北京市媒体的高度关注。中央和自治区主要媒体通过报纸、广播、电视、网络等载体,运用文字、图片、音视频、图表、动漫等多种形式,全方位地进行宣传报道。美不胜收的壮美广西收获无数赞誉。 民众赞赞不绝口 民族文化宫展厅里,飘逸灵动的美术经典、笔走龙蛇的八桂书风、气韵传神的摄影艺术、积淀着历史故事的民族服饰文化、熔铸时代记忆的广西好书,让观众们纷纷在参观留言本上写下祝福: 美丽广西,福泽广西 锦绣广西,华夏福地 其中陕西观众崔高兴留言: 广西是个好地方,山美、水美、人更美。展览办得很好,充分展示了四十年发展成果,三个展厅各有特色。祝福广西发展得更快、更好! 舞动在北京保利剧院的舞剧《花界人间》,获音乐家金铁霖评价: 音乐、舞蹈有特点,呈现出广西的地域特色,充分表现了壮族人民对真善美的追求。 《求是》杂志在今年第22期以《舞动永恒的真善美》为题,刊发该刊记者专访《花界人间》主创人员访谈。中国动画学会副会长欧阳逸冰在人民日报副刊专栏 京华剧评 上,以《花魂灿如许,人间别样情》为题发表评论,认为 《花界人间》这类好作品的出现,无疑能让我们对舞剧寄予更高的期待 。 奏响在国家大剧院的交响音乐会《壮乡和韵》,令著名作曲家关峡感叹:广西交响乐团的演奏水平在很多省级乐团之上,他们能很好地带动观众的欣赏热情,让观众提起精神劲与乐队互动,能做到这一点了不起! 广西经典剧目彩调剧《刘三姐》,传唱60年,常演不衰。 又一次听到熟悉的、经典的刘三姐旋律,心潮澎湃。 在京工作的韦霖是生长在北京的 广西二代 ,带着妻子与孩子到梅兰芳大剧院欣赏家乡的经典剧目,浓浓的乡愁让他的心情久久未能平复,小朋友则自豪地向记者介绍说: 我是广西人! 壮剧《冯子材》在清华大学新清华学堂上演时,北京大学学生孙雨晨特地前往观看: 这部剧气势恢弘,让我非常震撼。 在他看来,这个以爱国主义为题材的剧目,非常契合庆祝改革开放40周年、广西壮族自治区成立60周年的主题。演绎的过程中,主创对壮剧进行一些改良,在台词中揉入文白相间的成分,带有节奏感和韵律感,让他这样的年轻观众接受得更顺畅,更容易引发共鸣。 提自信信心满满 广西艺术展的美丽绽放,是广西多年来努力打造文化艺术精品力作的折射。 壮乡广西,是一个美丽神奇的地方,壮、汉、瑶等12个世居民族在这里和谐共处,创造了绚丽多彩的民族文化。特别是党的十八大以来,自治区党委、政府非常重视文化事业和文化产业的发展,出台了《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》等一系列文件,提出要结合广西的自然条件、人文特色、经济发展,突出广西特色、广西品牌、广西故事、广西人才、广西题材、广西品位、广西平台,推出更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的文艺精品;要建设民族文化强区,把广西建设成为中国-东盟文化交流的枢纽和中华文化走出去的重要省区;以高度的文化自信、文化自觉和文化担当回应时代呼唤,回应人民群众新期盼。 在电影《又是一年三月三》的首映礼上,作为出品方代表,广西文化产业集团董事长匡达蔼表示,影片虽为小成本投入,但其所蕴含和传递出来的却是大情怀、正能量,以及对艺术性、思想性和观赏性的不变追求。他们将继续扎根厚植于广西这片福地热土, 用心用情用功抒写伟大时代 。 在 我们的广西 丛书首发式上,广西出版传媒集团总编辑曹光哲提出,通过这一套书系统地总结自治区成立60年来,特别是改革开放40年来取得的巨大成就以及基本经验,展示党的民族区域自治制度在广西的成功实践,同时也系统地展示广西具有标志性和代表性的自然和人文遗产。它不仅有纪念意义,更有文化价值,努力将这套书做成传至后世的丛书。 在以 广西戏剧整装再出发 为主题的座谈会上,中国文联荣誉委员、中国文艺评论家协会主席仲呈祥等15位业界专家、学者,对此次广西优秀剧目展演给予高度评价,认为广西剧目的丰富是文化繁荣的标志之一,并以优秀的戏剧演出打出了一张 广西名片 。 荟萃经典、绚丽多姿的广西艺术展,见证着广西文艺工作者深入生活、扎根人民的艺术创造和历史担当,更记录下新时代广西为实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗足迹。风好正扬帆,砥砺续辉煌。

                      9月9日,北京互联网法院在京挂牌成立。这是继2017年8月杭州互联网法院成立后,全国第二家互联网法院。北京互联网法院审判运行模式与传统法院有何不同、网上官司怎么打?记者带着这些问题,走进位于北京丰台科技园区的北京互联网法院。 1.一个屏幕联结法官和当事人 请原告发表起诉意见,明确诉讼请求。 请求法官判令:一,立即停止侵权;二,被告赔偿我经济损失费用1万元。 请被告发表答辩意见。 在工作人员引导下,记者走进北京互联网法院的网络法庭,法官朱阁正在模拟审理一起著作权侵权案件。记者看到,在法官席正前方的三块显示屏上,分别展示法官及原被告双方画面。朱阁给记者演示了语音识别、证据展示、电子签名三项技术在法庭的应用。 一个屏幕联结了法官和当事人。原被告通过电脑终端或手机就可以参加庭审。 朱阁介绍说,网络法庭不再设书记员席,而是采用语音识别系统实时进行庭审记录,语音识别精准度高达98%。在法官屏幕上,上述著作权侵权案件原告提供的著作权登记证书、一张照片电子底片,清晰地展现了电子证据;庭审笔录结束,原被告双方可以通过扫描屏幕下方的二维码,签署自己的姓名。 据北京互联网法院党组书记、院长张雯介绍,在审理方式上,法院以 网上案件网上审理 为原则,当事人不需要到法院就可以实现起诉、调解、立案、送达、庭审、宣判、执行等全部或部分诉讼环节的网络化办理。对当事人不同意进行线上审理或经法院审查不适合线上审理的案件,可以采用线下审理和线上审理相结合的方式。 从受案范围看,北京互联网法院集中管辖北京市辖区内应当由基层人民法院受理的第一审特定类型互联网案件,具体细化为11类,包括互联网购物合同纠纷;互联网服务合同纠纷;互联网金融借款、小额借款合同纠纷;互联网著作权权属纠纷;互联网著作权侵权纠纷;互联网域名纠纷;互联网侵权责任纠纷;互联网购物产品责任纠纷;检察机关提起的互联网公益诉讼案件;因对互联网进行行政管理引发的行政纠纷;上级人民法院指定管辖的其他互联网民事、行政案件等。 在上诉机制上,对北京互联网法院作出的判决、裁定提起上诉的案件,由北京市第四中级人民法院审理,但互联网著作权权属纠纷和侵权纠纷、互联网域名纠纷的上诉案件,由北京知识产权法院审理。 北京市高级人民法院党组成员、副院长安凤德介绍说。 2.诉状、诉讼风险报告、执行风险报告,均可自动生成 网上诉讼,对大多数人来说还是新鲜事。起诉、调解、立案、送达、庭审、宣判、执行、上诉等环节都能实现网络办理,但具体怎么操作、如何实现?很多人还不清楚。 为此,记者跟随法院工作人员做了一次现场体验。 在一楼大厅闸机入口处,有人脸识别、身份认证、选择来院事由以及排队取号四项功能。只见工作人员在闸机处出示身份证,点击 来院事由 进行选择后,便生成一张带有二维码和数字号码的凭条。二维码可以打开储物柜储物,数字号码则是办理事项的排号顺序。 在一楼西北侧的立案诉服区,大屏幕上正在播放《在互联网法院,如何打官司》的视频。记者看到,四台连接互联网的电脑靠墙一字排列,当事人通过电脑可以进入电子诉讼平台,进行自助线上立案。 在立案诉服区,还有诉状辅助生成、诉讼风险评估、执行风险评估三个平台。法官张倩举例说,比如,在诉讼风险评估智能平台,选择 网络购物合同纠纷 ,按照自己要经历的诉讼相关情况,进行交互式答题,选择、提交问卷后,会自动生成诉讼风险的报告,报告后面还会推送类似案件的民事生效裁判文书。获取报告,既可以通过现场打印,也可以微信扫描平台的二维码,将所有电子信息发送到手机上。 如果当事人不会写诉状怎么办?通过诉状辅助生成智能平台,当事人选择相关选项后,会得到一份标准的起诉状。 如当事人在立案过程中遇到疑问,在立案诉服区导诉台的工作人员和志愿者会及时提供帮助。 法官张倩说。 北京互联网法院还打造了专门区域,让当事人和人民群众直观感知互联网法院的全新诉讼模式。该区域分为立案e点通、多元调解亭、网络调解室、在线审判全景演示简介、网络法庭、科技之窗、智能执行、电子留言区八大模块。其中,网络调解室、网络法庭均采用电子调光玻璃,可供法官和调解员实际使用。 当这些法庭和调解室用于庭审或调解时,法官或调解员可以通过遥控器调整玻璃状态,使之呈雾化状态,避免其工作受外界干扰。当闲置时,玻璃可被调至透明状态,方便公众了解和体验。 朱阁说。 3.增设互联网法院是大势所趋 近年来,随着互联网产业的发展,涉互联网纠纷案件数量与日俱增,传统的诉讼规则和审理机制已经不能满足人民群众的司法需求。 2018年7月,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于增设北京互联网法院、广州互联网法院的方案》。安凤德表示,北京互联网法院严格按照中央司法体制改革精神,在案件管辖、上诉机制、机构设置、人员配备、审理方式、平台搭建等方面充分体现改革的创新性与先进性。 增设互联网法院是大势所趋。北京设立互联网法院的条件较为成熟,主要体现在四个方面,即互联网产业发达、涉网案件较多、技术条件具备、人才储备充分。 安凤德表示。 据介绍,近年来,北京法院审理了全国首例网络虚拟财产纠纷案、全国首例淘宝网店分割案等一批新型、疑难、复杂互联网案件,积累了大量优秀审判人才。同时,北京法院在网上立案、集中送达、在线调解、远程庭审、数字法庭建设等方面都取得良好实效,在互联网审判领域创造了一些新颖典型模式。 同时,北京作为中国互联网发展第一方阵的重要一员,近年来,互联网案件数量不断增长。2017年,仅全市法院受理的互联网购物、服务合同等9类互联网案件就有45382件,2018年1月至8月审理以上案由案件37631件,同比上升24.4%。 从杭州互联网法院运行情况来看,通过集中管辖互联网案件、完善配套机制建设,确实提高了审判的质效,有利于规范促进当地互联网产业发展。截至2018年8月底,杭州互联网法院共受理互联网案件12103件,审结10646件,线上庭审平均用时28分钟,平均审理期限41天,比传统审理模式分别节约时间3/5、1/2,一审服判息诉率98.59%。 据介绍,北京互联网法院现有员额法官38名,整体体现出年纪轻、学历高、专业强的三大特点。员额法官平均年龄40岁,研究生以上学历占比75.7%,平均审判年限10年。

                      报告显示,我国的劳动力成本近年来有所上升,其中增长最快的是住房公积金,而且住房公积金主要在垄断行业和高收入者中,低收入行业和普通职工却没有平等受益,由此进一步带来收入分配不公。 当前,由房价演绎的故事最多,与之相关的住房公积金也风生水起。这一次引发大家关注的是住房公积金的使用比例。据《华夏时报》报道,2015年北京的住房公积金使用比例仅占缴存职工的1.5%左右。 也就是说,100个缴纳住房公积金的人,只有一个半人在使用住房公积金,这让住房公积金的使用效率大打折扣。对此,中国劳动学会副会长苏海南接受《中国经济周刊》采访时表示,住房公积金主要是被高、中收入者所获得,现行的住房公积金制度会加大收入差距水平,同时给企业带来沉重的负担,建议取消住房公积金。 住房公积金缴存结余大幅增长,使用率却低 日前公布的《全国住房公积金2015年年度报告》显示, 十二五 期间,住房公积金缴存额56970.51亿元,年均增长15.74%,期末缴存余额比 十一五 期末增长129.63%。 以北京为例,去年北京缴存1297.39亿元,同比增长13.8%,当年缴存人提走了920.62亿元,占当年缴存额的比例为71%。值得关注的是,《北京住房公积金2015年年度报告》也显示,2015年北京地区全年发放住房公积金个人贷款848.86亿元,涉及住房101367套。也就是说,惠及的房贷人数只有10万余人,而北京实际缴费职工达651.58万人,当年的使用比例仅占缴存职工的1.5%左右。

                      8月30日,杭州市人民检察院依法以涉嫌交通肇事罪,对7 30道路交通肇事案犯罪嫌疑人陈某某批准逮捕。 7月30日19时许,杭州市城西发生一起交通事故,事故造成4人死亡、13人受伤。 经警方调查,涉案驾驶员陈某某穿拖鞋驾驶浙A87T97号小型越野客车行经文一西路竞舟路口由东向南左转弯时,未靠路口中心点左侧转弯,左侧车轮冲上道路中央分隔带端部缘石。因操作失误,将油门当刹车使用,致使车辆在竞舟路由北向南高速行驶。车辆在路口南北向红灯状态下通过后,在文二西路竞舟路口发生事故,造成4人死亡、13人受伤及车辆、道路设施等不同程度损坏。 杭州市人民检察院于8月24日受理杭州市公安局提请批准逮捕犯罪嫌疑人陈某某的案件材料后,经依法审查认为,陈某某的行为已涉嫌交通肇事罪,符合逮捕条件,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条之规定,依法对陈某某做出批准逮捕的决定。

                      拍卖图录里的手稿复印件 中国现代著名作家茅盾先生的一份手稿被拍出1200多万元的 天价 ,而茅盾先生的后人对拍卖一事毫不知情。为此,他们以侵犯著作权为由将南京某拍卖公司告上法庭。昨天上午,南京六合法院大厂法庭开庭审理此案。庭审中,被拍卖手稿是否为书法作品成为争议焦点。因案情复杂,法院将择期继续审理。 茅盾手稿拍出千万 天价 此案的原告是茅盾之孙沈某宁、沈某燕和沈某衡,被告则是南京某拍卖公司。涉案手稿为茅盾毛笔手稿《谈最近的短篇小说》,总计30页,共9000多字,全篇都是茅盾先生毛笔写成的瘦金体。手稿纸张保存完好,是茅盾先生一篇评论文章,发表于1958年《人民文学》第6期。 2014年1月3日和4日,南京某拍卖公司对该手稿进行了拍卖前的预展,1月5日拍卖。据称现场人气火爆,经过44轮的竞价,手稿最终拍出1207.5万元,打破了当时中国文学手稿的拍卖纪录。拍卖公司从中获利157.5万元。 然而,对于手稿被拍卖一事,茅盾后人并不知情。原告认为,他们是茅盾先生所有作品著作权的合法继承人,拍卖公司对茅盾先生手稿进行展示、制作成宣传册,侵犯了著作权中的复制权、发行权、展览权、信息网络传播权和发表权。茅盾后人们要求拍卖公司停止侵权行为,并赔偿相关费用50万元。 毛笔手稿能算书法作品吗? 而被告拍卖公司则认为,茅盾先生手稿是他们合法取得,如果认定是文字作品就不存在侵权也无争议,除非认定是书法作品,但原告没有证据加以证明。于是,涉案手稿是否为书法作品,成了本案的焦点。现代快报记者在庭审现场了解到,目前对于书法作品尚没有严格的评定标准。 原告方认为,虽然手稿的文字内容已经发表,但其毛笔手稿作品在拍卖前未曾面世。而且除了文字内容之外,手稿本身也有着很高的书法艺术价值。手稿能够以1207.5万元高价拍出,足以证明其艺术价值。 被告则认为,手稿有100多处涂改,书写所用纸张也是普通稿纸,也并没有加盖个人的印章,并不具备书法作品的特征。著作权法对美术作品的定义是 有审美意义的平面或立体造型艺术作品 ,涉案手稿并不具备该特征。 原告方针锋相对,指出王羲之的《兰亭集序》里尚有多处涂改,涉案手稿虽有修改,但并不影响整体美感。为此,被告代理律师还请江苏书法家协会赵彦国秘书长作为专家证人提供证词。赵彦国认为,茅盾的该篇手稿并不能称为书法作品。

                      康定交警对318线前往折多山路段实施临时管控,分流山上受阻车辆。 刘忠俊 摄 中新网10月3日电 据公安部交通管理局官方微博消息,交管局3日表示,四川甘孜折多山持续大雪,滞留车辆上千台,目前康定也开始降雪,已完全不适合自驾车前往。当地开展铲雪除冰、推车、道路清障及疏导救援等工作,成功救援抛锚车辆450余辆,帮助滞留游客4000余人,滞留车辆已大部分疏导至折多山两侧,折多山顶基本无滞留车辆,无人员伤亡。图为因降雪折多山段公路拥堵严重,许多车辆被劝返。中新社记者 刘忠俊 摄 昨晚,折多山当地出动公安民警430余人交通疏导、游客救援工作,部分民警更是在道路结冰、车辆无法通行的情况下,携带物资徒步上山帮助受困游客。折多山当地于昨晚又增派武警官兵300人、特警50人、消防官兵30人开展救援,经过800余人的军警力量连夜奋战,开展铲雪除冰、推车、道路清障及疏导救援等工作,成功救援抛锚车辆450余辆,帮助滞留游客4000余人,滞留车辆已大部分疏导至折多山两侧,折多山顶基本无滞留车辆,无人员伤亡。图为国道318线折多山路段交警劝返车辆下山。中新社记者 刘忠俊 摄 交管局指出,计划近期去看稻城亚丁、色达草原等景点的游客暂时不要前往,当地各方面条件较差,一旦被困,救援难度较高。此次折多山突降大雪致游客滞留、道路拥堵,其中一个重要原因是大量不熟悉高原路况、未做充分准备的自驾游车队持续涌入,不少车辆未配备防滑链。

                      中卫光明日报记者 崔志坚 在全国率先通过手机短信验证方式 零见面、无介质、无纸化 办理电子营业执照,形成全国首个《跨境电商零售进口正面监管工作指引》及十余个配套操作指引。2017年4月1日,河南自贸试验区挂牌运行,一个接一个的突破由此不断发生。 一年多来,河南自贸区郑州、开封、洛阳三大片区,以制度创新为核心,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,阔步迈向服务 一带一路 建设的现代综合交通枢纽,正在成为我国中部地区改革开放的前沿。 服务创新: 零等待 零容忍 挂牌运行一个多月,河南自贸区就选择已取得用地的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流业等备案类企业投资项目开展企业投资项目承诺制试点。开封片区将企业投资项目承诺制与投资便利化和事中事后监管举措有机结合,积极优化办事流程、变革管理模式、强化事中事后监管,系统性推进项目开工 零等待 ,监管 零容忍 。 围绕 放管服 改革和营商环境优化等方面重点突破,开封形成了 一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次 的 六个一 服务新模式。目前,开封片区内实行企业投资项目承诺制的项目进展顺利。 河南自贸区释放后发优势,推广兄弟自贸试验区改革成果经验。同时,围绕自身战略定位,河南自贸区以企业需求和问题为导向,以 放管服 改革、跨境电商、多式联运、金融开放、贸易便利化为重点,梳理筛选了企业投资项目承诺制、原产地信用签证、多式联运 一票制 、政务服务 一次办妥 三双三联 事中事后综合监管等190项改革创新举措。 根据营业执照上统一信用代码生成的企业服务 一码通 ,将企业营业执照、备案、行政许可及信用状况、综合监管服务等信息集成加载到二维码上,不仅实现了企业身份 一码识别 、申办信息 一码共享 、经营资质 一码查询 、行政服务 一码通行 ,而且监管信息也 一码公示 。 坚持推进 零等待 零容忍 ,河南自贸区释放出旺盛的活力。自去年挂牌到今年9月底,自贸试验区累计入驻企业4.44万家,主导特色产业进一步壮大,新业态新技术逐步集聚,完整的跨境电商物流产业链已经形成。河南保税物流园区海关备案企业已达1112家,法人注册企业105家,其中上市企业9家;郑州国际陆港入驻关联服务企业33家;大学科技园、中关村软件园等一批创新创业平台带动效应显著,视微影像技术、心脏组织器官再生中心、普莱柯生物医药等一批具有世界领先水平的高技术项目先后落户自贸区。 货畅其流: 一单制 多式联运 货到中原睡一觉 是传统交通物流环节多、手续麻烦带给河南的 魔咒 ,如何实现 货到中原不打盹 ?2017年10月30日,河南省政府出台的中国自由贸易试验区建设专项方案,就将一单到底的多式联运服务体系与政务服务、监管服务、金融服务、法律服务并列为五大服务体系建设专项之一。 河南自贸区在郑州国际陆港 一带一路 国际多式联运全程物流服务模式基础上,实施 国际物流+金融创新 合作,制定形成多式联运提单,探索赋予国际多式联运提单物权属性,拓展金融服务功能,为企业提供门到门物流服务,形成了以中欧班列为主要载体的国际多式联运 一单制 ,实现了 一次委托 一口保价 一单到底 一票结算 的目标。 围绕 一单制 抓改革,郑州机场多式联运数据交易服务平台、郑州国际陆港中欧国际多式联运综合服务信息平台上线运行,率先在中欧班列推行 一票式 门到门 全链条服务模式,实现了多运输方式高效衔接。同时,河南省机场集团探索制定空陆联运标准,启动了空铁联运货物箱体、安检标准、操作流程和管理体制 四统一 研究,发起成立国际物流数据标准联盟,郑州国际陆港公司制定了4项企业标准,还参与了国家2项行业标准制定。目前,河南省入选国家多式联运示范工程项目数量居全国第一。 河南自贸区实现 一站式 办理所有通关手续,压缩通关时间1/3,监管执法由 串联 变 并联 。 先进区后报关 制度大大提高进境入区速度,被企业评为最便利、最受益、影响力最大的改革之一。智能化卡口在口岸、特殊监管区域、保税监管场所全覆盖,对进出车辆及货物监管做到自动识别、自动验放,进口通关时间同比缩短27%,出口通关时间同比缩短51%,近八成入境货物经审单后可直接签证放行。 空陆网海 :畅通开放通道 2014年5月10日,习近平总书记在考察郑州国际陆港时,提出希望建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。如今,河南自贸区正在形成空中、陆上、网上、海上的开放通道新优势。 郑欧班列成为 陆上丝绸之路 的主力军。今年前三季度,中欧班列共开行班列超过去年全年总和,目前已实现每周 去九回八 常态化均衡开行,形成了 境内境外双枢纽、沿途多点集疏 格局。 目前,在郑运营货运航空公司21家,在全球前20位货运枢纽机场中开通15个航点,基本形成了横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络,成为引领中部、服务全国、辐射全球的空中经济廊道。 河南自贸区在全国首推O2O现场下单、现场提货模式,首创 一区多功能 监管服务模式,EWTO核心功能区现已集聚了全球近4万种产品。 郑州集装箱中心站设立的 铁海联运服务中心 将铁路货场与沿海港口的信息、业务、操作等无缝对接,正在成为铁路 无水港 。同时,已建成连接上海等 海上丝绸之路 重点港口的沙颍河、淮河两条通江达海内河高等级航道,河南面向 海上丝绸之路 的通道也将越来越顺畅。

                      近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。和其他部队相比,拉则拉观察哨的生活方式 很原始 ,但对于已在哨所渡过十个年头的哨长彭小平而言,现在的一切已经很满足。 2009年以前,这里还没有水泥哨塔,战士们都住在帐篷里,冬天发生冻伤是很正常的事。从2008年开始,我们自己从山下搬砖、水泥,修好了哨塔,现在还有了高压锅、洗衣机、电视机、冰柜等等,生活已经改善很多。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨所外是连绵的雪山,漫长的冬季封山期,风雪交加。 晚上睡觉时,会觉得哨塔在晃。 士兵们说,寒冷的天气里,寻找水源成了最大的困难。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨塔分三层,一层作为食物贮藏室,二层是士兵的休息区,三层是观察哨的工作间。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。夏季和冬季,哨所的水源位于不同的位置,三个士兵往往要走上1公里的山路,挑200斤的水回到哨所。常年在高原生活、工作,哨长彭小平在山间小路上扛着100斤的水桶已能如履平地。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。 冬天的雪水杂质太多,煮开了也不能喝。 为了寻找水源,哨所战士寻遍了整座山头,新兵李率冰说, 每隔两天,我们就会派3个士兵去一公里外挑200斤的饮用水回来。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。因为海拔高,水烧至70摄氏度就煮沸了,哨所的战士们已经习惯 生水 煮饭、 生水 饮用。新兵李率冰说: 饮用水都有问题,在山上洗澡就更不可能了,我们往往只能隔一两个礼拜下山到连队洗澡,然后再将接下来几周的食物背上哨所。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。6名战士在哨所里生活一整个冬季,自力更生,在八连副连长尼玛加措看来,孤独是更大的挑战,但是保家卫国的责任感也帮助这些年轻人迅速成长。 贡桑拉姆 摄 中新网拉萨11月5日电 (记者 杨程晨 曾嘉)在中国地图的西南边陲,有一大片地区没有地名。这里位于西藏,紧邻印度,中国官方称此地为中印边境地区,海拔4088米的拉则拉观察哨则是该地区最难抵达的边防哨所。 从西藏军区边防某团八连驻地出发,记者在原始森林里花两个小时攀登上垂直距离900米山顶,抵达拉则拉,由山顶西南方向望去是三座绵延的雪山和无尽的林海。 在哨所所在的八连副连长尼玛加措看来,寒冷、缺水、孤独等都是哨所战士们所要面临的挑战,但身在边防,保家卫国的责任感也能让这些年轻人更迅速地成长。

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                      杭州于9日发布了网约车管理办法征求意见稿。在网约车驾驶员、牌照、车辆档次等方面作出了明确规定,其中要求驾驶员为本市户籍或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上。

                      【#哈尔滨825重大火灾# 涉事酒店法定代表人被刑拘】8月25日4时36分,哈尔滨市松北区北龙温泉酒店发生火灾事故,造成19人死亡、23人受伤。火灾发生后,哈尔滨市公安局迅速立案,依法开展侦查工作,控制相关责任人。目前,事发酒店法定代表人张某平因涉嫌消防责任事故罪被刑事拘留,侦查工作正在进行中。

                      记者刚刚从威海市海上搜救中心获悉,30日凌晨,天津籍渔船 津汉渔04856 在黄海东北部海域沉没,5人获救,6人失踪。目前,搜救行动正在进行中。 据悉,威海市海上搜救中心接到 津汉渔04856 与不明船舶相撞相关报警后,先后协调1架救助直升机、1艘专业救助船、2艘海事巡逻船、2艘海警船、1艘渔政船、16艘过往商船以及附近的渔船进行搜寻。 目前,搜救和调查工作正在进行中。

                      夫妻本是同林鸟,大难临头各自飞。这句话用来形容一个被捕,一个在逃的赵世兰和乔建军再合适不过。 只是,两人在逃亡美国之前已是离婚状态。 9日,经过近两年沉寂,中国 红通 第3号人物、前中储粮河南周口直属仓库主任乔建军的前妻赵世兰在美认罪。曾经轰动中美两国的赵世兰 涉嫌洗钱、移民欺诈 案件再次进入人们的视线。 观海解局记者注意到, 赵世兰此次认罪,与2015年5月的出庭态度截然不同。当初她不仅在庭上拒不认罪,庭外还推打记者。 此外,当被问及在刑满后有可能被遣返回中国,她同样表示知晓。赵世兰走出联邦法院大楼 认罪 根据美国《侨报》报道,联邦法官批准的认罪协议中,赵世兰承认自己犯下了 共谋实施移民欺诈罪 和 跨州跨国转移被盗资金罪 ,并为此接受25万美元罚款,她将面临最高5年刑期,3年狱外监管,刑满后还可能会被遣返中国。 观海解局记者发现,赵世兰的 洗钱罪 最终改为 跨州跨国转移被盗资金罪 。 对此,《侨报》称,9日中午,赵世兰在辩护律师戴维斯的陪同下来到洛杉矶联邦地区法院,向法官认罪。根据检辩双方于2016年12月21日达成的认罪协议,检察官周维琪维持其 共谋实施移民欺诈罪 判决,并将其 洗钱罪 改为 跨州跨国转移被盗资金罪 。赵世兰刑期因此从 洗钱罪 的25年降至5年以下。 作为交换条件,赵世兰愿意放弃美国的4处土地房产所有权,并悉数上交政府所有;同时并处罚款25万美元。法官威尔逊接受了双方的认罪协议,并裁定赵世兰的审判日期为11月6日。 改口2015年乔装打扮后的赵世兰推打摄影记者 案件审理过程中,威尔逊法官在作出裁定前问赵世兰, 你还不是美国公民,在刑满后有可能被遣返回中国,你是否了解并接受这个风险? 赵世兰和律师短暂交流后向法官表示,她在签署认罪协议时已了解上述内容。 法官又问,乔建军通过虚假材料为被告赵世兰申请EB-5投资移民签证,赵世兰在提交申请书和所有证明文件时声明这些材料都是真实、正确的,但事实证明其中一些文件是伪造的,例如假结婚证书和证明被告投资来源的假文件等, 你是否知道这些文件都是虚假的? 辩护律师回答,赵世兰申请EB-5移民的某些文件是不正确的,例如婚姻状况,当时她们已经离婚了,被告现在已经认识到这个错误,她愿意配合法庭调查并接受相关的处罚。 观海解局记者查阅发现,赵世兰此次的认罪与2015年5月的出庭态度截然不同。 2015年5月18日,51岁的赵世兰在美国洛杉矶法庭现身。据美国《侨报》报道,当法官问到赵世兰是否认罪时,她表示不认罪;当法官追问其是否明白不认罪的后果时,赵世兰给出了肯定答案。 听证会结束后,为了避免媒体的追堵,赵世兰 乔装打扮 脱下了在法庭上穿的米色风衣,身穿碎花上衣,另加一条长丝巾。为了遮挡面部,赵世兰还特意戴了一副大墨镜及一顶宽沿遮阳帽。低头快走的赵世兰企图通过换装这招躲开在法院门口等候的大批记者。不过,记者们还是马上认出了赵世兰,并迅速聚拢在赵世兰身边。 媒体的包围让赵世兰恼怒不已。美国《侨报》称,赵世兰居然动手推打了站在最前面的两名摄影记者。一名摄影记者表示,至少有两次被赵世兰打在额头上。这名被打记者当时大叫 你打我 ,以引起大家的注意。这时,在一旁的辩护律师也提醒赵世兰 别动手 ,赵世兰这才住手。

                      湖北省某厅直属中心 一把手 李某被群众举报公车私用,在提交了书面说明,表示 认识到问题的严重性 后,仅两个月的时间,李某又驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。再次被举报后,李某被免职。 9月25日,湖北省纪委监察厅发布 每周一案 。本期讲述,2016年1月4日,省纪委派驻省直某厅纪检组接群众举报,反映该厅直属中心主任李某公车私用。纪检组随即对李某公车私用的问题进行函询。1月19日,李某提交书面说明,表示 自己认识到问题的严重性,并立即改正。现已将车停放在公共停车场,再也没有公车私用了 。 3月28日,群众又向纪检组反映,称李某仍不收敛,继续非工作时间擅自使用公车。据该纪检组进一步查实,2016年3月20日,李某驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。 纪检监察部门认为,李某利用自己管理单位车辆的便利,违反规定公车私用,构成违反廉洁纪律错误,在被群众举报、纪检组给予提醒后,依然不知止、不收敛,继续违反规定公车私用,情节较重。 2016年7月28日,经省直机关纪工委研究决定,给予李某党内严重警告处分。该厅党组免去李某中心主任职务。 省纪委方面认为,少数单位 一把手 把自己当成 法外之人 ,说一套做一套,既无法正己,也难以化人,且十八大之后仍不收手不收敛。更有甚者,把组织谈话提醒当软弱,藐视纪律权威 顶风上 ,甚至欺骗组织。对于这种人,更应不留 情面 ,坚决严惩,以儆效尤。

                      10月1日,国庆长假首日,青海海西州天峻县突降暴雪,给当地交通和牛羊觅食带来不利影响。 史坤忠 摄 中新网西宁10月1日电 10月1日,国庆长假首日,青海海西州天峻县突降暴雪,给当地交通和牛羊觅食带来不利影响。 9月30日08时至10月1日08时,青海除海西西部外,大部地区出现了降水天气,其中海西州天峻县出现了暴雪天气,对道路交通和牛羊采食带来不利影响。图为厚厚的白雪覆盖在树枝上。 史坤忠 摄 据青海省气象资料显示,此次全省715个气象测站中有412个出现了降水,城镇最大降水出现在天峻县,降水量为19.4毫米,另外,泽库县、囊谦县、玛多县等三江源核心地区也出现不同程度的降水。 天峻县气象局观测员史坤忠介绍,从9月30日10时至10月1日08时,天峻县降水量为19.4毫米,降雪深度达16.0厘米,目前,当地降雪还在持续中。 从9月30日10时至10月1日08时,天峻县降水量为19.4毫米,降雪深度达16.0厘米,目前,当地降雪还在持续中。 史坤忠 摄 受暴雪天气和低气温的影响,当地道路也出现了结冰现象,并于9月30日10时左右发布暴雪橙色预警信号和道路结冰黄色预警信号。 而在网上,不少当地民众也纷纷发微博晒雪景,还吐槽 青海的冬天来得太快了,好在我们有暖气。 今天最高气温只有零摄氏度,羽绒服赶紧穿起来。 据青海省气象台最新预报预报显示,未来两日青海玉树、果洛大部等三江源区及青海祁连山地区还将出现降水天气。

                      资料图:北京城市副中心建设工地 中新社记者 韩海丹 摄 中新网北京11月21日电 (记者 尹力)北京将修订城乡规划条例,其中拟取消建设用地规划许可证,建立建设工程竣工联合验收机制。记者21日从北京市十五届人大常委会第九次会议获悉上述消息。 当日,北京市十五届人大常委会第九次会议举行。会上,北京市副市长殷勇对《北京市城乡规划条例(修订草案)》议案作相关说明。 据殷勇介绍,本次修订的主要内容在于调整城乡规划编制体系,明确北京 四个中心 的城市战略定位,体现加强历史文化名城保护的要求,建立重大事项请示报告制度,建立常态化的城乡规划体检评估机制。 同时,修订草案将建立健全全域管控的规划编制体系,突出首都功能核心区和城市副中心在规划管理中的地位,引入城市设计的要求,完善农村规划管理的审批制度。 值得一提的是,本次修订的内容包括巩固营商环境改善和工程建设项目审批制度改革成果,其中一项就是取消建设用地规划许可证。对此,殷勇解释称,建设单位取得国有土地使用权,即意味着获得用地许可,建设用地规划许可已不再具有独立存在的意义。 殷勇表示,修订草案要求统筹协调建设需求和多部门管理要求,通过建立多规合一协同平台工作机制,制定建设项目的规划综合实施方案,并适时向社会公布。不再单独编制修建性详细规划和规划条件,相关要求纳入规划综合实施方案。对符合规划综合实施方案要求的工程建设项目,规划国土行政主管部门应当在7日内直接核发建设工程规划许可证。 修订草案还减少了申请材料以及申请材料的不确定性要求。申请核发选址意见书,不再要求建设单位提交建设项目批准或者核准文件以及有关部门同意申请单位作为项目建设主体的批准文件,规划国土行政主管部门通过多规合一协同平台,实现上述信息的内部推送和交换。申请建设工程规划许可证,不再要求提交使用土地的有关证明文件和建设项目批准、核准或者备案文件,同时对申请材料不再保留 法律、法规、规章规定的其他材料 的兜底性条款。 修订草案提出,要建立建设工程竣工联合验收机制,对申请竣工联合验收的建设项目,实现一次申请、集中验收、统一确认,出具联合验收意见。 此外,根据修订草案,北京将针对街道和村委会、居委会的不同性质,区分不同责任;丰富执法手段,及时遏制违法建设;提高违法建设当事人的违法成本;强化规划的刚性约束,以保证规划的执行;建立执法联动机制,形成对违法建设的联合打击。 针对该修订草案,北京市人大常委会城建环保办公室建议在条例中确立责任规划师制度,建立健全公众意见采纳情况反馈机制;完善规划公开方式,设立规划公开展示场所,让百姓更了解和参与规划;在草案规定的基础上进一步完善细化城市设计相关制度,明确城市设计管控要素;进一步完善乡村规划编制体系,完善乡村建设规划许可管理,健全违法用地和建设查处机制;进一步清晰界定 违法建设 行为,明确建设工程规划许可范围和标准,引导建设单位和个人有序建设。(完)

                      取消宝成铁路全部客运列车 的消息引起了沿线地区的不安。据澎湃新闻统计,陕西略阳、凤县,甘肃徽县、两当均就此事和中国铁路西安局集团有限公司取得过联系,其中,略阳、徽县和两当还曾专门致函中铁西安局。 9月11日,事件又有了新动向。据官方微信公号 陇南两当发布 消息,10日,受中铁西安局领导委托,中铁西安局宣传部长严琦一行来两当县对接保留宝成铁路客运列车事宜。 报道称,中铁西安局方面表示,将充分考虑地质灾害防治、安全避险、人民群众生命安全和出行需求,坚持人民铁路为人民服务的根本宗旨,继续保留经停两当站的列车,采取优化、调整客运列车开行线路。 《中国经营报》报道指出,中铁西安局人士透露,保留宝成铁路经停两当站客运列车,意味着保留经停陕西略阳和凤县的客运列车也是大概率事件。 11日晚间,微信公号 略阳发布 称,10日,中铁西安局工作组来到略阳,就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通,称下一步将在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。 澎湃新闻查询发现,以略阳为例,9月20日之后,略阳往成都方向可查询到的列车数量由此前的8趟降为6趟,这些车次或显示 列车停运 ,或显示 列车运行图调整,暂停发售 。 至于目前宝成铁路部分客运列车停运的原因,中铁第一设计院工程师肖伦10日到略阳时介绍称, 最主要的原因是安全,最重要的原因也是安全。 水害影响 通车一个甲子的宝成铁路近日持续受到关注:先是 宝成铁路客车票停售 引发旅客疑问,再到铁路沿线的陕西略阳县政府致函中铁西安局,希望 保住 宝成线上的客运列车。 这份9月5日公布、成文于8月28日的函称:《关于宝成铁路旅客列车调整的函》收悉。略阳县政府对此高度重视,组织相关方面进行了认真分析研究,我们认为取消宝成铁路全部客运列车将对略阳脱贫攻坚、经济社会发展产生极大不利影响,请贵局对此予以重视,对原有车次部分予以保留。 略阳已与宝成铁路融为一体,无法割离,多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式,以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整。若全部取消宝成铁路客运列车,对略阳未来发展将带来无法估量的不利影响。 澎湃新闻注意到,略阳以北的陕西凤县也有动作。 据《华商报》9月10日报道,宝成铁路在陕西主要途经宝鸡、凤县、略阳、宁强。其中,在凤县境内总长70公里,设有站点7处,经过凤县县城和4个镇16个村。凤县群众依靠宝成铁路年均出行超过7万人次,年外运工业产品35万吨以上。 8日,《华商报》记者从凤县县委宣传部了解到,听到宝成铁路直达列车客票停售,原本经停凤县的多趟客车或将取消的消息后,凤县县委县政府对此高度重视,多次与各级铁路部门进行积极沟通,并致函反映群众心声。铁路部门也派出专人,主动与凤县相关部门进行对接交流,了解当地群众和地方政府的需求。后期,凤县县委县政府将继续保持与各级铁路部门的沟通联系,争取铁路部门继续支持凤县经济社会发展,保留经停凤县的客运列车。 此外,《华商报》记者拨打了12306客服热线咨询情况,工作人员表示,近期受水害影响,线路冲毁,宝成铁路T7、K165等车次暂停售票至9月19日和20日,届时是否恢复售票要等进一步通知。关于宝鸡至成都直达客车票是否停售,目前未接到通知。 澎湃新闻注意到,12306网站上,《中国铁路太原局集团有限公司关于9月15日 9月22日部分列车停运的公告》指出,因宝成线水害影响:9月15日至9月19日太原开1485次停运,9月16日至9月20日成都开1486次停运;因宝成线水害影响:2018年9月15日至9月19日成都开T8次,9月16日至9月20日北京西开T7次停运。 事实上, 水害影响 具体所指已被明确。 陇南两当发布 9月11日消息称,中铁西安局对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响,陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌,造成铁路中断,7月28日铁路抢通恢复通车,目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全,部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。 澎湃新闻此前从沿线一地宣传部门获得的消息也称, 宝成铁路沿线部分路段出现坍塌,存在安全隐患,该线路必须暂停,下一步将进行施工维护。 9月11日晚间, 略阳发布 称,10日,中铁西安局工作组来到略阳,就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通。座谈会上,工作组对水害导致白雀寺路段塌方清理情况进行了介绍,中铁第一设计院工程师肖伦重点就宝成铁路客车停运的原因进行了说明。 肖伦称,最主要的原因是安全,最重要的原因也是安全。工作组介绍说,7.11水害导致白雀寺路段发生特大塌方,之所以调整客运车辆,是因为塌方路段地势复杂,山体风化面积大,在抢险中按照自上而下的方式清方,在短期内还可以通行,长远来看还存在较大安全隐患,需要加固和清理。同时提出了两个解决方案,一个是原地加固,另一个是凿壁改线。两个方案的选择都需要后期中铁第一设计院派勘察队伍对山体进行勘探、测绘,上报铁路总公司才能最终确定。 今年7月,因山体发生连续崩塌,宝成铁路一度中断16天。中铁科学研究院西北院的消息指出,该事故发生段位于略阳境内,王家沱至乐素河区间,塌方体总量约7.5万立方米,将白雀寺隧道口掩埋,100余米铁路线被土石覆盖。 后经攻坚抢险,有货运列车通过该塌方路段,但客运列车运营未恢复以往。 甘肃两县同呼吁 澎湃新闻9月6日刊发的报道《陕西略阳致函中铁西安局:取消宝成铁路全部客运列车,使不得》提到,略阳位于宝成铁路北段,当地县政府表示,如全部取消客运列车,略阳将失去铁路交通支持和保障;陕西略阳和甘肃康县、徽县等地群众外出务工、就医、求学均需绕道汉中,增加了交通费用和生产生活成本,原本深贫县群众脱贫艰难,由此影响将更加困难。 甘肃徽县也未沉默。值得一提的是,徽县火车站离县城还有21公里。 微信公号 陇南徽县发布 曾刊发消息称,近日,因宝成铁路客车调整,将取消全部客运列车,对徽县及邻近县区人民群众出行带来不便,也将对徽县县域经济发展带来严重影响,徽县县委、县政府高度重视,及时安排专人与西安铁路局进行对接,并致函中铁西安铁路局,请求保留宝成铁路徽县火车站客运列车。 消息称,自宝成铁路1956年在徽县黄沙河接轨60多年来,徽县境内群众沿铁路建房居住、生产生活,周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖,宝成铁路为推动徽县经济社会发展做出了十分重要的贡献。60多年的相互依存、共同发展,使徽县已与宝成铁路融为一体、无法割离。若宝成铁路取消客运列车,将对徽县未来发展、加快脱贫攻坚进程带来无法估量的影响,对人民群众外出求学、就医造成极大的不便,并导致政府投资5.2亿元建设的徽县火车站改扩建项目、徽县火车站嘉陵江跨江大桥、徽县县城至火车站快捷通道工程不能发挥应有的效益。 文章指出,徽县的发展离不开铁路部门的支持,保留宝成铁路客运列车是徽县广大人民群众的呼声和期盼,建议铁路部门继续保留宝成铁路徽县火车站停靠列车车次,方便群众出行。徽县各级各部门也将一如既往地保持同铁路部门的良好合作关系,力争实现企地共同发展。 此外,徽县东北方向的两当县也表明态度。两当县火车投用仅三年。 据微信公号 陇南两当县委办 9月7日消息,得知宝成铁路旅客列车调整的消息后,两当县高度重视,组织相关方面进行了认真分析研究,认为取消宝成铁路全部客运列车将对两当群众生产生活、经济社会发展产生极大不利影响。近日,县委、县政府致函中铁西安局,并派出专人对接,希望对宝成线上原有车次予以保留。 文章指出,宝成铁路于1958年建成通车,在两当境内设有4个经停站。六十年前,两当干群为支援宝成铁路的建设付出了巨大的艰辛努力,还留下了著名佳作《夜走灵官峡》,筑路工人顶着严寒风雪忘我劳动、舍身奉献的时代精神,给几代国人留下了不可磨灭的记忆。随着宝成铁路的建设、运行、发展,两当境内群众沿铁路而建房居住、生产生活,周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖,两当已逐步发展成为陕甘川交界地区重要的交通枢纽和物资集散地。宝成铁路为推动两当县域经济社会发展做出了十分重要的贡献,对于当前脱贫攻坚和全面建成小康社会的伟大目标也具有十分重要的意义。 文章称,两当人民已与宝成铁路融为一体,多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式,以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整,若全部取消宝成铁路客运列车,对两当未来发展将带来无法估量的不利影响,特别是将严重制约两当红色旅游产业发展,影响作为全国爱国主义教育基地两当兵变纪念馆革命传统教育作用的发挥,造成仅仅投用三年的两当火车站资源闲置浪费。当前,两当正处于脱贫攻坚和全面小康的关键期,更需要铁路部门的大力支持,鉴于实际情况和顺应广大人民的期盼,县委、县政府建议中铁西安局继续支持地方脱贫攻坚和经济社会发展,保留经停两当的客运列车。 客运列车保住了吗? 接着,9月10日,中铁西安局宣传部长严琦一行来两当县对接保留宝成铁路客运列车事宜。 微信公号 陇南两当发布 消息称,两当县委书记梁英会见了严琦部长一行,对西铁局务实为民、主动作为的举措给予了高度评价。随后,简要介绍了全县广大干部群众对于保留宝成铁路客运的所思所期所盼,并希望西铁局能够以宝成线客运的恢复,进一步助推两当县精准扶贫、小康建设和红色旅游发展。两当县政府主要负责人主持召开座谈会议,与严琦部长一行就保留宝成铁路客运列车、实现铁路和地方经济社会共同协调发展进行了会谈。两当县政府分管领导及县委办、政府办、宣传部、交通局、运管局等部门相关负责同志参加了会议。 报道称,中铁西安局一行首先对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响,陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌,造成铁路中断,7月28日铁路抢通恢复通车,目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全,部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。 中铁西安局方面表示,将充分考虑地质灾害防治、安全避险、人民群众生命安全和出行需求,坚持人民铁路为人民服务的根本宗旨,继续保留经停两当站的列车,采取优化、调整客运列车开行线路。客运列车在水害区段采取白天运行和降速等措施,保证乘客生命安全。同时,还将从红色传承、扶贫、助学、回忆路线打造等方面开展客运列车主题活动,提高旅客列车服务质量,服务沿线百姓和当地经济发展。目前,相关方案正在研究制定当中。 报道称,两当县政府主要负责人针对保留宝成铁路客运列车事宜提出了具体对接意见。一是尊重科学的原则和安全的前提,尽快恢复经停两当的客运列车;二是在恢复通行的基础上,增加一些列车班次;三是围绕红色文化,享受深呼吸、慢生活等主题开通专列。随后,双方就上述事项进行了协商研究,达成了一致意见。 此外,据上游新闻报道,记者从中铁西安局处获悉,此次拟调整宝成铁路客运列车,主要是出于客运运量的考虑。 近年来,西成高铁、宝兰高铁以及其他铁路线路的开通,对已经运营60年的宝成铁路,形成了挤压之势。 一位陕西当地铁路人士表示, 客运量逐年减少是不争的事实,也是整个交通运输大环境变化的产物。 该人士表示,去年以来,作为连通我国西南与西北、成渝和关天两大经济区的高铁线路,西成高铁开通的意义绝不仅只是缩短时空距离。受西成高铁开通的影响,西安与成都之间的直飞航班,在今年3月25日之前已全部取消,西成沿线的高速客运班次大幅减少票价下调。 9月11日晚间, 略阳发布 消息称,中铁西安局工作组10日在略阳时表示,宝成线与略阳有着特殊的感情,具有传承记忆。铁路是国家重要的基础设施,中铁西安局将责无旁贷的积极与各有关方面加强沟通协调,快速有效推进客运列车恢复通车。下一步,在相关技术及运输条件允许的情况下,中铁西安局科学制定线路行驶运行图,采取日间观察通行的方式,在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。同时,会加强与略阳官方信息交流沟通,避免因信息不对称,出现不良影响。 11日晚间,澎湃新闻在12306网站上查询发现,作为宝成铁路南北的两个端点,宝鸡9月19日前往成都还能查到10趟列车,虽然它们或显示 列车停运 ,或显示 列车运行图调整,暂停发售 ,而9月20日,这一数字降到8趟,21日降至6趟,22日降为4趟,唯一一趟特快T7次列车也被移除。成都往宝鸡方向,也从9月18日可查到的10趟列车渐渐降为8趟、7趟、3趟。 近期唯一可以购票是的6063次以及对开的6064次列车,其被称为 公益慢火车 ,途经秦岭多个贫困县。

                      中新网南京10月10日电 (记者 崔佳明)10日,江苏省徐州市人民检察院在其官方微信通报 12岁女孩做产检 案调查进展:被拐女孩系外籍,3万元卖给犯罪嫌疑人刘某(男,35岁,徐州市铜山区人)当妻子。 国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传,引起社会广泛关注。案发后,徐州市铜山区检察院了解相关案件移交辖区公安机关办理后,迅速安排未成年人刑事检察部门介入案件,引导侦查取证,并就涉案未成年被害人维权保护开展工作。 初步查明: 被害人兰兰(女,自报年龄12岁,越南人)于2014年被两名越南人贩贩卖至河南省信阳市息县八里岔乡梅寨村,后辗转至铜山区房村镇由犯罪嫌疑人谢某(女,47岁,徐州市铜山区人)收养。2016年5、6月份,犯罪嫌疑人谢某为了谋取利益,将被害人兰兰介绍给犯罪嫌疑人刘某(男,35岁,徐州市铜山区人)当妻子,并以收取彩礼的名义索要现金3万元。后犯罪嫌疑人刘某与被害人兰兰以夫妻身份同居生活,并发生性关系,目前被害人兰兰已怀孕3个月。10月4日,犯罪嫌疑人刘某带被害人兰兰到徐州市第四人民医院检查身体时被报警,泉山区公安分局奎山派出所当日将案件线索移交铜山区公安局,铜山区公安局于10月5日分别以涉嫌拐卖妇女儿童罪和收买被拐卖的妇女儿童罪对犯罪嫌疑人谢某、刘某立案侦查,并分别于10月6日、7日对该二人采取刑事拘留强制措施。(文中人物系化名) 目前,该案正在进一步侦查之中。

                      中新网北京10月9日电 (记者 魏晞)中国央行9日消息,国际货币基金组织和世界银行年会系列会议当天在美国华盛顿闭幕,系列会议历时三天。中国央行行长周小川在会上表示,今年以来中国经济增长继续处于合理区间,经济增长的结构和质量不断改善,新的增长动力不断涌现。他认为,尽管中国的银行体系不良贷款有所上升,但资本充足,整体风险可控。 周小川率中国政府代表团出席年会,并在第34届国际货币与金融委员会(IMFC)部长级会议上就中国经济形势以及宏观经济政策等议题作了发言。 IMFC部长级会议主要讨论了全球经济和金融市场的近况和风险、全球政策议程和基金组织改革等问题。会议指出,当前全球经济复苏缓慢且不平衡,明年经济增速预计会略高于今年,主要得益于新兴市场经济体增速有所好转。总体而言,不确定性和下行风险增加,长期挑战依然存在。会议欢迎人民币纳入特别提款权(SDR),并期待对扩大SDR的使用进行进一步研究。 周小川在会上表示,今年以来中国经济增长继续处于合理区间,物价基本维持稳定,近期一些重要经济指标出现回升迹象。在经济进入中高速增长 新常态 的同时,中国经济增长的结构和质量不断改善,新的增长动力不断涌现,经济长期向好的基本面不会改变。中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。尽管银行体系不良贷款有所上升,但资本充足,整体风险可控。 周小川说,全球金融危机以来,国际社会对货币政策、财政政策以及两者之间的关系进行了很多有益的讨论。中国的经验表明,及时出台财政和货币刺激政策对应对危机可以发挥积极作用。尽管理论上货币政策和财政政策有严格区分,但存在介于两者之间的选择,例如政府和社会资本合作(PPP)和开发性金融。英国的 融资换贷款 计划也是一种形式,中国也有类似的做法。欧元区国家使用单一货币,但各国根据自身条件制定不同的财政政策。中国幅员辽阔,各省财政状况不尽相同,可以考虑借鉴欧元区的经验。 年会期间,周小川和中国央行副行长易纲还出席了国际货币基金组织和世界银行联合年会。

                      原标题:福州为精神病患买责任险获赞 专家:注意保护隐私 福州为精神病患买责任险获点赞 专家建议:保护隐私,避免患者遭遇歧视 东南网10月31日讯日前,福州市综治办在全省率先创设严重精神障碍患者监护人责任险。通过政府出资投保的方式,对严重精神障碍患者伤人毁物造成的后果,通过保险理赔形式减少损失。 据了解,出台这一举措的目的,是有效解决严重精神障碍患者伤人案件受害者无法得到赔偿的现状。这一举措能否取得成效,网友和专家都有哪些看法,记者进行了走访。 创新做法获网友点赞 记者了解到,一直以来,精神病患者伤及人身、损坏财物事件时有发生,而当事人往往遭遇申诉难、索赔难。 2014年5月,精神病人陈某某在福州一超市附近持刀杀害3人。由于陈某某在患有精神分裂症的状态下实施暴力行为,经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人。但考虑到其有继续危害社会可能,法院决定对其予以强制医疗。 类似案件的发生,总是让不少市民心悸。而对于福州市出台严重精神障碍患者监护人责任险,很多网友纷纷点赞。网友 小虫虫 说: 遇到精神病患者肇事的,别人只能自认倒霉。如果保险能够赔付,总算是有一些补偿。 网友 山水大爱 则表示,希望在此基础上,相关部门能够更妥善管理好精神病患者,也要对这一群体给予更多的关爱。 外地类似政策曾遭冷遇 据报道,全省精神障碍患病率超17.44%,呈上升趋势。由于惧怕社会偏见,部分病患的情况被家属隐瞒,他们得不到及时治疗,成为社会隐疾。 据悉,福州市创设严重精神障碍患者监护人责任险为全省首创。目前,国内由政府出资购买精神病患者监护人责任险的城市也为数不多。 记者了解到,去年青岛市市北区曾试水为全区精神病人购肇事肇祸责任险。相关工作人员介绍,尽管这一保险由政府买单,但这一福利政策却在执行时遭到了冷遇 许多精神病患者家庭不愿意为病人做鉴定。一些家庭认为,如果鉴定了自家孩子是精神病,可能就会影响以后的上学、结婚、工作等。 专家:执行时注意保护隐私 福州大学社会学教授甘满堂认为,由政府出资购买精神病患者监护人责任险是国家给予残疾人的福利政策。这一举措,可以对严重精神障碍患者伤人毁物造成的后果,通过保险理赔形式来减少损失。 真正的成效主要看执行的过程。 甘满堂说,这项福利政策在执行中,应该力争扩大覆盖面,让更多的家庭能够享受到这份福利。他建议,执行过程中,一方面要加大宣传力度,要把这项宣传深入到社区,让更多需要保障的家庭了解到这项福利。此外,在实行过程中还应该充分注意保护精神病患者家庭的隐私,让这些家庭在享受这份福利的同时免去被歧视的忧虑。 来源:东南网中卫

                      原标题:山东一官员痴迷玉石和紫砂壶 受贿索贿金额巨大还欠一屁股外债 据中央纪委官网8日披露,已经落马的山东省粮食局原副局长王传民是在正月初七当天开完会被纪委的人带走的。 8日,中央纪委官网发布了《失控的 雅好 》文章,其中提到2018年2月22日,正月初七,春节后上班第一天,山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,强调加快新旧动能转换关键在党,关键在人。 然而,此时会场中却有一个人坐立不安、心慌意乱,似乎有什么不好的预感。他就是山东省粮食局党组成员、副局长王传民。会议一结束,刚走出会场的他,就被早已等候在那里的省纪委监委工作人员带走。 2月22日下午,山东省纪委监委发布消息,王传民涉嫌严重违纪违法,目前正接受审查调查。 上述文章披露,王传民受贿、索贿金额巨大,反而还欠着一屁股外债,罪魁祸首就是所谓的 雅好 玉石和紫砂壶。 文中提到,2010年到2013年间,王传民多次从玉商手里购买大量玉石,价值高达3000多万元,但当他想把玉石变现时,发现玉石都是低档货、地摊货的档次。2015年,王传民打算 投资 紫砂壶,2015年到2017年,王传民购买了2000多把紫砂壶。但最终在紫砂壶拍卖会上,一把壶都没能卖出去,他倾尽所有买来的紫砂壶竟然也都是赝品。 王传民,男,汉族,1965年4月生,滨州市滨城区人,产业经济学博士,1987年3月加入中国共产党,1984年7月参加工作。 曾任滨州地委办公室秘书、主任科员,邹平县委常委、办公室主任,县委副书记、县纪委书记,县委副书记、副县长,2006年1月任邹平县县长,2008年12月任邹平县委书记,2013年6月任省粮食局党组成员、副局长。 值得一提的是,除王传民外,安徽省原副省长倪发科也痴迷玉石,据悉,倪发科收受大量玉石,占受贿总额近八成。 据报道,倪发科看电视、看书,玉不离手;穿得多时,脖子上还要戴上一个玉石挂件;每到周末,把喜欢的玉石玉器铺开,一件一件欣赏;每隔两周,给精品玉石玉器逐一打蜡、上油;到外地出差,再忙也要挤时间到当地的玉器市场或商场看一看,甚至借机绕道到玉石产地和玉石市场;随身携带小电筒、放大镜,到商场、古玩城检验自己的赏玉水平,在与玉石老板的交流中,享受当专家和被认同的快感。 北青报记者注意到,在王传民被带走的当天,中央第七巡视组开始山东省进行巡视。山东省委关于巡视整改进展情况的通报透露,山东方面拍摄了王传民严重违纪违法案和《正风肃纪反腐2017》警示教育片,利用典型案件开展警示教育,形成有力震慑。 今年5月16日,王传民被双开。 双开通报称 王传民违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受礼金;违反组织纪律,利用职务便利在干部选拔任用方面为他人谋取利益并索取、收受财物。利用职务便利为他人谋取利益并索取、收受财物,涉嫌受贿犯罪。 今年8月1日,山东莱芜市中院在该院第一审判庭公开开庭审理了王传民受贿案。 检察院指控,2007年至2018年,王传民利用担任邹平县县长、邹平县委书记、山东省粮食局副局长等职务上的便利或利用职权和地位形成的便利条件,在获取扶持政策优惠、建设项目配套费减免、职务晋升等方面为他人谋取利益,直接或通过其特定关系人索取或非法收受财物,共计折合人民币4305万余元,应当以受贿罪追究其刑事责任。 王传民作了最后陈述,当庭表示认罪、悔罪,请求法庭从轻处罚。

                      南京眼镜蛇幼蛇逃逸曝光40小时,当地居民家家户户石灰封门窗。李珂摄南京眼镜蛇幼蛇逃逸曝光40小时,当地居民家家户户石灰封门窗。李珂 摄南京眼镜蛇幼蛇逃逸曝光40小时,当地居民家家户户石灰封门窗。李珂 摄 中新网南京10月12日电 (记者 申冉 李珂)从 养殖场50条眼镜蛇幼蛇逃逸 新闻爆发至今,已经过去近40个小时。今天,记者再次走访发生该事故的南京六合区雄州街道,发现当地村民家家户户运来石灰封堵家中门窗,尽管当地政府和有关专家都呼吁这些幼蛇没有很强毒害,但是不少村民还是对眼镜蛇感到恐惧,做足防御工作。 跑了这么久了,也不知都散在什么地方了,家里老人孩子都害怕,听专家说用石灰封住门户可以阻挡蛇进家。 在当地一户农家的门口,村民刘先生一边忙着和石灰,一边告诉记者,周围邻居家都这么做了。 记者发现,确实当地家家户户都用石灰把门户涂白,还有一些村民正在运石灰回家。 记者从当地政府部门获悉,由于眼镜蛇幼蛇逃逸事发已经过去一个多月,所以尽管10日有近200人的搜蛇队在养殖场附近方圆五公里左右的区域进行了拉网式地毯搜索,但一条蛇都没找到。 这样的结果令不少当地民众感到害怕, 一条蛇都没找到,都不知道跑多远了。挺害怕的,虽然是幼蛇,可也毕竟是剧毒的眼镜蛇啊。 一位住在养殖场附近的刘女士抱怨,没想到养殖场里面养的是这么吓人的动物。 从养殖场场主处获得的信息也令人不安, 由于房子比较老,因为下雨导致地基下沉开裂,造成蛇跑出来。 记者现场看到养殖场已经全部被封闭起来,据当地政府部门负责人介绍,养殖场内还有不少养殖的眼镜蛇,但已经按照专家的办法对其进行冬眠,当地农林部门已经向相关部门做了报告, 这些蛇将如何处理,我们将在他们的指导下按照相关的规定进行处置。 养殖场已经全部被封闭起来,据当地政府部门负责人介绍,养殖场内还有不少养殖的眼镜蛇。李珂 摄一个月前,200多条眼镜蛇幼蛇从南京北郊六合区一养殖场大逃亡,事发已有1个多月。李珂 摄 南京市六合区雄州街道社区卫生服务中心主任黄正告诉记者,已经用冷链车从上海采购了20支抗眼镜蛇蛇毒血清, 这种蛇毒血清的有效期,从出厂到失效也就八个月,不太可能大批量长期备用。请大家放心,除了这种特殊养殖,南京本地没有眼镜蛇生存环境,不需要备那么多抗毒药。 10日晚一条爆炸性消息在南京市民的微信中流传:200多条眼镜蛇从该市北郊六合区一养殖场大逃亡,事发已有1个多月。这一消息当晚立即引起社会民众惊慌。不过,当地政府澄清,200条逃蛇已经打死150条,仅剩50条尚未寻到,并安慰民众,逃逸的是热带幼蛇,在南京目前的低气温下,攻击性很小,也很容易死亡。

                      居民污水处理费每吨涨了0.15元 每日甘肃网12月30日讯 (西部商报记者欧阳海杰)兰州市污水处理费收费标准敲定了!昨日,记者从兰州市物价局获悉,经12月28日兰州市政府第二次常务会议研究,决定调整兰州市城区(含城关、七里河、西固、安宁四区)污水处理费收费标准,新标准从2017年1月1日起执行,用水量按抄见表量为准。 居民用水污水处理费调整为0.95元/吨 国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》明确提出: 2016年底前,城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元 。按照此规定,兰州市物价局在12月8日召开兰州市城市居民污水处理费听证会,并提出两套方案。 方案一,按照国家规定最低标准进行调整,由0.80元/立方米调整为0.95元/立方米。上调0.15元,调整幅度为18.75%。方案二,由0.80元/立方米调整为1.27元/立方米。上调0.47元,调整幅度为58.75%。 听证会上,15位听证代表中,有8名听证代表赞同方案一,5名代表赞同方案二,2名代表另有意见和建议。 最终,经兰州市政府常务会决定,居民用水污水处理费收费标准调整按照方案一执行,即每吨由现在的0.80元调整为0.95元,上调0.15元,这也是国家规定的最低标准;而非居民每吨由1.20元调整为1.40元,上调0.20元。 这也意味着,兰州市从2013年执行的居民0.80元/吨的污水处理费收费标准即将成为历史。 新标准从明年1月1日起执行 新的标准从2017年1月1日凌晨起执行,用水量按照抄见水表量为准。 兰州市物价局强调,新标准执行后,各征收单位要强化征收措施,做到应征尽征,杜绝拖欠、漏征和流失现象,建设、环保等部门要督促和检查污水处理企业做好污水处理工作,确保达标排放。各有关部门对政策执行过程中发现的问题要积极上报,一旦发现价格违法行为,要按照价格法等有关法律、法规,严肃查处。

                      丙秀芳老人接受记者采访 国际在线消息:独龙族是中国人口较少民族之一,只有几千人,主要聚居在中国西南边境的云南省怒江州贡山县独龙江乡。 文面 是独龙族妇女的古老习俗。女性长者使用野生荆棘当 刺针 ,蘸上锅烟灰水在幼女的面部纹上永久洗不掉的图案。这项习俗几十年前就已经消失,目前整个独龙江乡还健在的 文面女 仅剩20余人,最年轻的也有60多岁了。 今年78岁的独龙族老人丙秀芳就是一名 文面女 。她告诉记者,小时候看到母亲和老一辈都有文面,觉得很好看就去纹了。独龙族的女孩,一般12岁、13岁左右就开始纹面。她脸上的图案是在15岁时纹的。文面所用工具 纹面时特别疼 ,虽然语言不通,记者也能从丙秀芳比划的手势中感受到那种痛苦。丙秀芳说,寨子里有专门给大家纹面的女长者。女长者一手拿着刺针,一手拿着 拍针棍 ,荆棘针上粘着 墨汁 在脸上打花纹。纹面需要整整一天的时间。纹完后,自己的脸连续肿了好几天。虽然已经记不得脸上图案的花纹,但是当时经历的痛苦却清晰记得。丙秀芳的孩子们都没有再纹面,一是她不愿意让孩子们遭这个罪,还有一个原因是当时政府也不提倡了。独龙江乡博物馆里展示的部分文面女照片 关于独龙族妇女 文面 的文字记载很少。当地流传着几种传说。一种说法,独龙族认为,人死后,灵魂要去到祖先居住的地方,只有纹了面的人才能找到正确的路;另一种说法,纹面的图案是独龙族家族区别的象征,根据不同的图案,来区分来自哪个氏族;还有一种说法,当时独龙族的妇女为了逃避周边异族的威胁,出于自保才纹面的。4月19日,丙秀芳正在参加当地老年协会活动,老年协会每周五下午都会举行文艺活动。 如今,丙秀芳老人已经四世同堂,住进了政府帮扶修建的舒适安居房。 如今的好日子之前都不敢想。 丙秀芳回忆,过去,吃不饱、穿不暖,自己种的粮食根本就不够吃,每年还要上山去挖野菜、摘野果来充饥。家里穷得连鞋子都没有,上山都得光着脚。现在,完全不担心吃住问题,比以前富裕多了。自己还加入了老年协会,每周五都有文艺活动,和老人们一起唱歌、跳舞很开心、很幸福,自己真的是赶上了好时代。

                      浙江遂昌苏村山体滑坡灾后现场。 何蒋勇 摄 中新网丽水9月30日电 (记者 邵燕飞 奚金燕)据官方最新消息,浙江省遂昌县北界镇苏村村山体滑坡,已造成当地5人遇难,仍有22人失联。 2016年9月28日17时28分左右,浙江省丽水市遂昌县北界镇苏村村发生山体滑坡,山体滑坡塌方量40余万立方米,20户房屋被埋,17户房屋进水,造成重大人员伤亡和财产损失。 30日12时15分左右,救援人员在苏村山体滑坡现场搜救到1名女性失联者,已无生命体征。

                      上海是我们的王牌,把上海搞起来是一条捷径。 上世纪90年代,中国改革开放总设计师邓小平这样寄望上海。他还说, 中国在金融方面取得国际地位,首先要靠上海 。 梦想种子,已是参天大树。如今,每个工作日的上午9点,以人民币计价的我国原油期货交易数据,从上海国际能源交易中心传向世界;9点15分,总部设在上海的中国外汇交易中心里,交易员轻轻敲击键盘,一组数据即刻传遍全球;一刻钟后,另一组全球关注的数字又从上海证券交易所传出 世界各地成千上万的金融机构,投资者们关注着来自上海的数据。这些数据,有人统称为 上海价格 ,意味着上海正在成为全球的 定价中心 之一。 金融一着棋活,经济全盘皆活。如果说金融先行是浦东开发的突破点,那么,用高水平开放吸引国际金融大潮,建设国际金融中心,正推动上海乘风破浪,成为中国高质量发展的 领航船 。 开放之手,按下金融引资 加速器 纵观全球金融中心的发展历程,可见这样一条轨迹:首先是吸引各类金融机构的客户企业或区域总部,而金融机构进驻后又会进一步引来全球性公司的运营机构。这些机构集中在一起,为市场需求而集聚起大量客户,通过业务的沟通,形成资金流、信息流、人才流,产生巨大经济能量。 上海深得此 真经 ,建设国际金融中心,首先要抓金融业务与金融机构的空间集聚效应。集聚程度越高,在竞争中胜出的可能性越高。 1993年我第一次来上海,那时拥挤的弄堂口有很多小摊贩,我也挤进去买馒头吃,和现在的上海简直不是一个城市。 饭山俊康,野村控股亚洲执行主席及中国委员会主席,回忆着上海巨变。中国金融市场日新月异,如今股票与债券市场规模已跻身世界前列。野村东方国际证券有限公司是全国第一家递交申请,也是全国首批设立的外资控股券商,控股股东 来自日本的野村控股持股比例为51%。 中国开放政策环境越来越好,我们很庆幸在这个时点进入中国市场。在财富管理方面,中国是一片蓝海。 饭山俊康充满信心: 相信中国一定会成为世界数一数二的金融市场。 上海是我国金融业对外开放的 先行先试区 和 压力测试地 。2018年,我国迈进新一轮扩大开放阶段。对标国家部署,上海把增强全球金融资源配置功能作为关键,高水平推进金融开放创新,增强 上海引力 。 上海聚集了股票、债券、期货、货币、外汇、黄金、保险等各类金融要素市场,已成为全球金融机构最集中、金融要素市场最齐备的城市之一。上海金融机构数量和资产规模超全国四分之一。全球管理规模排名前十的公司中,有9家落户上海。截至2018年末,上海拥有各类持牌金融机构1605家。其中外资金融机构占比近30%,外资法人银行、合资基金管理公司、外资保险公司均占国内一半左右。 随着金融集聚水平持续提升,市场规模与能级不断提升,上海在金融业开放创新方面,全国领先,国际化日益鲜明。 我们希望把中国的工业能力跟一些全球有募资能力的机构对接。 路博迈投资管理有限公司总经理刘颂说。路博迈是知名全球资管机构,创始人即为大名鼎鼎的美国共同基金之父罗伊 纽伯格,它也是最早获得私募证券基金管理资格的外资资管机构之一,今年又成为首批获得在境内开展投资建议服务资格的外资资管公司。 上海的优势就是背靠中国这个巨大的市场。 刘颂告诉经济日报-中国经济网记者,美国现在资产管理市场大概35万亿美元,日本大概在6万亿美元左右,中国现在也在6万亿美元左右。但是从成长性上讲,美国成长性每年15%左右,日本3.5%,而中国达到令人吃惊的24%, 对于全球公司来说,是一定要进入这个市场的 。未来,上海将推动一批包括路博迈在内的知名外资资管公司申请公募基金管理人资格,成立外资控股的公募基金公司。 得到好消息的,不仅是路博迈。2018年,德国安联集团独资设立、注册资本达到100亿元的安联保险集团,美国摩根大通持股51%的摩根大通证券,英国韦莱保险经纪公司获批扩大经营范围等17个金融项目率先落地,上海金融机构国际化水平进一步提升。 与此同时,金融市场的国际化水平快速提升。上海证券交易所推出 沪港通 ;银行间债券市场推出 债券通 ;上海国际黄金交易中心 黄金国际板 平稳运行;原油期货成为亚洲最大、全球第三的原油市场。2018年,上海金融市场成交总额1645.8万亿元,同比增长15.2%。股票、债券、期货、黄金等金融市场国际排名显著提升,多个品种交易量位居全球前列。截至2018年,上海证券市场股票筹资总额位居全球第二。上海黄金交易所场内现货黄金交易量位居全球第一,上海期货交易所多个期货品种交易量位居全球第一。 国际化带来上海全球金融资源配置的强大推动力。上海自贸区率先建立了本外币一体化运作的自由贸易账户体系。2018年以来,菲律宾、阿联酋、新加坡等国家和地区的机构来沪发行 熊猫债 。 一带一路 债券试点,吸引沿线主权机构、国际组织、企业等来沪发行 上海已经成为国际金融机构的重要集聚地,外资在参与上海国际金融中心建设中实现更大发展,上海在推进国际金融中心资源配置功能上不断取得新突破。 金融能量,与科创之火相互成就 你知道吗?公司的水电煤气数据,可以帮助上交所甄选申报科创板的企业。4月10日,长三角资本市场服务基地正式启用,浦东新区金融局副局长张辉形象举例,这里可以为拟申报企业提供相关申报前的精准配套服务,以对接科创板。 2018年11月5日,在首届中国国际进口博览会上,习近平总书记宣布:增设上海自由贸易试验区的新片区,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。 上海最大优势是开放,又处于中国经济发展最快之一的长三角龙头地位。因此,上海选择协同突破,将 三大任务 统筹融合发展。长三角资本市场服务基地就是一个缩影。这里为长三角企业对接资本市场提供一站式服务,加强长三角区域的协同创新,促进金融中心和科创中心融合发展。 我们的 朋友圈 越来越大。 张辉介绍,上海充分发挥金融要素市场集聚的辐射功能,满足长三角企业多层次融资需求,优化长三角区域内的资源配置,大力推进覆盖科创企业全生命周期的金融服务体系建设,将通过三省一市的共同努力,打造功能互补、优势叠加、特色鲜明的长三角金融集聚生态圈,为上海国际金融中心建设增柴添火。 世界银行的一项研究报告指出,外国资本流入发展中国家的方式和途径发生巨大变化,流入方式从以债务资金为主向以证券资金为主转变,流入途径从主要通过银行途径转移资金向主要通过非银行途径转移资金转变。 用金融优势吸引全球创新资源,支持更多风险资本在上海聚集,通过科创板,撬动科创产业发展,同时又从科技创新中激发金融集聚力,达到双赢。如此,上海便形成金融服务实体经济的新能级,面向长三角、面向全国,拓展金融服务实体经济的空间,让科技创新之火更旺、实体经济 血脉 更畅。 创新发展,打造优良金融生态系统 如果能够融入上海,无疑会为未来的发展奠定基础。 工银安盛人寿董事长、工银安盛资产管理公司筹备组组长马健告诉记者。工银安盛资产管理有限公司是我国加快保险业全面开放进程以来首家获批筹建的合资保险资管公司。 上海推出 扩大开放100条 举措,良好的营商环境正在助力中外企业日益壮大。提升国际金融中心能级,上海不只希望 引进来 ,还着力擦亮上海金融服务名片,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,做深做细外资金融机构落地配套服务,让其落地生根。 沃尔沃建筑设备投资有限公司董事、副总裁詹旭的眉头终于舒展开来。跨境结算突破了瓶颈,他再也不用眼睁睁地看着每年数亿元的营业额落到海外。 在 一带一路 建设中,中国企业正在如火如荼地开展各种大型项目,当他们需要从跨国企业订购各种设备产品时,选择该企业的中国总部下订单,无疑是最方便快捷的方式。不过,如果货物不经过国内口岸,直接由企业的境外生产厂商销售或租赁给境外客户,那么该企业的中国总部就无法完成这单离岸贸易的结算。 2018年11月初,上海金桥开发区的沃尔沃建筑设备投资有限公司收到了中水八局尼日利亚宗格鲁水电站项目购买挖掘机的首付款,首次走通了离岸贸易的全流程。 这个困扰上海自贸区多年的跨境结算难题终于破解,成为深化自贸区金融开放创新的成功试点和自贸区贸易投资便利化提升的典型案例。 首单只是序章。 詹旭表示,如果2019年能实现全部海外结算业务落户上海,该公司跨境营业额可达20亿元至30亿元,其中, 一带一路 离岸贸易额预计达6亿元。 制度创新,赋予企业满满获得感。交易结算更快、银行手续压缩到小时计、费用和成本大幅降低 如今自贸区内已经实现了跨国结算和贸易职能,不再需要借助海外公司支持国内业务运营。离岸贸易作为新型的国际贸易形式,加速发展。詹旭充满期待: 下一步,我们还想利用FT账户,走通人民币跨境结算的道路,助力人民币国际化进程。 助力企业破解痛点,是上海金融监管部门在国家 试验田 里精心耕作、精心管护的生动写照。上海自贸试验区管委会常务副主任杭迎伟透露,上海自贸试验区新片区将着力发展离岸经济,强化实施差别化探索,形成适应转口贸易、离岸贸易、服务贸易发展的制度安排。 阳光雨露,万物生长。与金融业紧密相关的服务业也蓬勃发展起来。 日前,位于上海浦东新金桥路1599号的瑞伯职业技能培训有限公司迎来了第一批培训班的结业。公司的投资方 瑞士金融理财规划商学院院长菲利克斯告诉记者,中国财富管理的需求迅速增长,财富管理人才缺口日益凸显。第一个班培训效果出乎意料的好, 我对在中国开展事业充满信心 。 上海正成为全球金融家的梦想之地!

                      因受贿4700多万元,2014年原铁道部运输局局长张曙光被判处死刑缓期二年执行,并处没收个人全部财产,其中包括在其情妇罗菲名下的一套房产。判决生效后,二中院开始执行。就在法院要求罗菲腾房时,罗菲提出异议,称该套房产是她的父母为其购买,要求停止执行。近日,北京高院作出终审裁定,驳回罗菲复议申请,要求罗菲腾房,如果在限定期限内不自行腾房,法院将强制执行。 原铁道部运输局局长及情妇 受贿皆获刑 2014年10月17日,原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光因受贿罪,被判处死刑缓期二年执行,并处没收个人全部财产。法院审理查明,张曙光于2000年至2011年间,利用职务便利,直接或通过其情妇罗菲收受款物折合人民币4718万余元。 1981年出生的罗菲原是中国铁路文工团歌舞团歌唱演员,是一名女高音歌手,曾代表铁路文工团参加2010年的青歌赛。2013年11月7日,罗菲在二中院出庭受审,当时检方指控其掩饰、隐瞒张曙光受贿犯罪所得共计198万余元。北京二中院审理后认定罗菲构成受贿罪,一审判处其有期徒刑5年,罗菲不服上诉,北京高院维持了一审判决。目前,罗菲正在服刑中。 在张曙光一案的判决中,法院查明,张曙光于2005年至2009年间在担任铁道部运输局局长期间,曾向某公司总裁先后3次索要钱款800万元。张曙光曾供述称,这些钱一部分放在保险柜内用于和罗菲的日常开销,后来他又用其余的钱加上自己的积蓄给罗菲买了房子。罗菲也曾出具证言称,2007年,张曙光给其280万元用于在京购买一套房产。 法院执行涉案房产 罗菲提异议 张曙光判决书后附的《扣押款物处理清单》中列明的第26项物品是一套位于北京市海淀区蓝靛厂南路的房屋。 2015年1月,二中院作出执行裁定,按照生效判决,对张曙光的个人财产予以没收,包括银行存款和房产,在三套房屋中,其中一套就是蓝靛厂南路的这套房屋,案发前由罗菲居住。后北京二中院发出公告,依据生效刑事判决将对查封的涉案房屋进行评估、拍卖,罗菲向二中院提出执行异议。她认为,购买涉案房屋的钱大部分是她还有父母给的,不应归为张曙光的个人财产并予以没收。 北京二中院认为,发生法律效力的刑事判决已判明对在案扣押款物予以没收,上缴国库,且判决书所附的《扣押款物处理清单》中列明了涉案房屋,故法院依生效判决对涉案房屋采取执行措施符合法律规定。罗菲称购买涉案房屋的款项大部分属于其个人及其父母,但提交的证据不足以证明,而且罗菲在张曙光受贿一案中作为证人明确表示张曙光给她280万元用于购买涉案房屋,因此法院对罗菲的主张不予支持。 此外,北京二中院生效刑事判决已认定涉案房屋属于涉案赃物,并判决将涉案房屋予以变价,所得款予以没收,罗菲要求停止对涉案房屋的执行,实质上是对执行依据本身存在异议,应当通过申请再审等其他途径解决。二中院最终裁定驳回案外人罗菲的异议请求。 罗菲不服,向北京高院提起复议。 北京高院维持一审裁定 驳回复议申请 罗菲认为,二中院裁定认定涉案房屋是张曙光案中被执行的财产是错误的。在张曙光案中,她所说的张曙光给钱款数额的供述,不能相互印证,没有证据证明罗菲用于买房的现金就是张曙光给的那笔特定现金。 此外,在罗菲受贿一案中,北京高院终审裁定认定赃款、赃物已全部追缴到案,说明罗菲的其他财产应受到保护,法院也无任何理由执行罗菲的其他财产。北京二分检对罗菲的相关起诉书中,并没有指控罗菲名下的这套房屋。 罗菲提出,作为独生子女,她的父母不吝倾其所有积蓄、出资110余万元帮助她购买该套房屋,且一直居住在该房中,如果法院强制执行,则她的父母在北京将没有地方居住。 因此,罗菲请求撤销二中院作出的执行裁定书,停止对涉案房产的执行。 北京高院认为,北京二中院依据生效刑事判决,对涉案房屋采取执行措施符合法律规定。罗菲认为刑事裁判对涉案财物是否属于赃款赃物认定错误提出异议,实际上是对执行依据本身的异议,应当通过审判监督等程序解决。最终,北京高院作出裁定,驳回罗菲的复议申请,维持二中院的执行裁定。

                      齐鲁网10月8日讯 随着全面二胎的放开,今年迎来了生育高峰,很多家庭在迎来了小宝宝的同时也开始发起了愁,孩子有了谁来看呢?有的时候,爷爷奶奶姥姥姥爷全家齐上阵,也生怕照顾不好家里的小宝贝,更何况那些父辈不方便照看的,于是,月嫂变得越来越紧俏,尤其是 高级月嫂 、 金牌月嫂 ,在很多热地方都出现了需要提前8个月才能预定上高级月嫂的情况,而与月嫂市场紧俏情况相对应的,月嫂培训这一行当也是风生水起,《调查》记者网上搜索 济南月嫂培训 ,发现许多家政公司都提供短则7天,长则一个月的月嫂培训,记者随机点开了一条 济南泉城大姐家政专业培训高级月嫂 的广告,广告上面写着 常年招月嫂学 员,设立专业月嫂培训班,专业老师授课,7天课程,理论和实操,包教包会,学完合格后颁发《高级月嫂》证书,全国通用,网上可查 。 按照广告上的地址,山东卫视《调查》记者找到了这家位于济南市王官庄九区的泉城大姐家政公司。走进公司,这家公司的一个王经理接待了记者。王经理说,只要花750元8天内就能拿到高级月嫂证,并且他们公司还可以帮忙介绍客户,保证找到工作。为了验证这个说法,王经理专门拿出了一大叠证书,记者看到,王经理所说的 高级月嫂证书 是一本绿皮封面的证书,证书里面印有培训职业及等级 高级月嫂 和证书编号,并承诺这是 全国认证,全国统考的 。 在交谈的过程中,王经理一直强调这个月嫂高级证书是全国通用的,让记者放心,在只提交了身份证后,记者就成功的报上了名。在交了750元的培训费后,记者被安排到了济南市王官庄东区的一家酒店进行培训,按照王经理的说法,这家酒店的4楼是泉城大姐租用的培训基地。在这家酒店的402室,记者看到了门口泉城大姐月嫂培训室的字样。进到里边发现,屋里挂着一个 泉城大姐月嫂、育儿嫂第x期培训班 的横幅,墙上也帖着 泉城大姐 苦学技能、爱心奉献的标语。 屋里一共有4排桌子,里面有9名三四十岁的妇女在看讲课视频,并且教室的后面还放了一排大约30几个玩具娃娃。 给学员们进行培训的是一位姓赫的老师,赫老师说,她曾当过幼儿园老师和月嫂,经验十分丰富。赫老师告诉记者,月嫂的培训时间是从早上9点到下午5点,中午休息两个半小时,培训的内容包括理论知识以及实践操作,通过聊天记者发现,来参加高级月嫂培训的学员之前的职业都五花八门,但大部分都没干过月嫂。不过,按照他们的说法,只要交上750元,就能拿到高级月嫂证,工作会好找很多,每个月工资也会多出几百元。 在上课的第一天,赫老师教了一些关于新生儿生理特征的理论知识和如何给孩子、产妇做操。第二天,她花了半天的时间,教授学员如何给婴儿洗澡及按摩,并用教室后排的玩具娃娃进行实践操作。第三天的培训内容是如何给孩子进行智力开发的理论知识,第四天是关于母乳喂养的内容,第五天赫老师又教了如何让产妇科学的坐月子,包括产后注意的饮食和产褥期的护理。第六天学员们有学习了婴儿辅食添加及制作的理论知识,并且观看了如何制作辅食的教学视频。第七天是关于新生儿常见疾病,教学员如何辨别黄疸。最后一天,赫老师教了学员如何制作月子餐的理论知识,并让学员记下了食谱。 在8天的培训完成之后,泉城大姐组织了考试。考试分为实际操作和笔试,而监考的就是泉城大姐的培训老师赫老师。虽然已经学了8天,但在实际操作考试环节,仍有学员忘了怎么给孩子洗澡和做按摩。 在笔试中,记者看到,学员拿到的试卷上写着 济南泉城大姐月嫂育婴嫂理论试题 ,这份题目是由泉城大姐家政公司自己出卷的,整张卷子由填空题、选择题和论述题三个部分组织。有一些诸如 新生儿最初最营养的食品是什么 等常识性的问题。而就是这些常识性的问题,有学员也有回答不了的,甚至翻书开抄。 在考试中,有的学员在实操环节忘了基本的操作步骤,有的在笔试中没回答上常识性的问题,甚至还作了弊,那他们能通过考试拿到毕业证书呢?答案是肯定的!不仅如此,《调查》记者在卧底培训的过程中还发现,有的学员在没有完成培训的情况下就被安排上了岗。原因也很简单,因为现在月嫂市场紧张,泉城大姐就会提前给还没考试的学员们找工作,一旦有雇主要月嫂,泉城大姐就会通知他们提前上岗。在记者8天的培训中,有的学员甚至仅仅学了一天就去工作了。 虽然也有学员想先学完再去上工,但是在家政公司的再三催促之下,还是结束了学习直接去工作。记者不禁要问,这样的月嫂能把婴儿照顾好吗?万一聘用月嫂的人家不满意怎么办呢?这个家政公司也早有准备, 善意的谎言 该说还得说! 在培训过程中,为了让顾客能对月嫂满意,赫老师特意交代给学员们在上岗时一定要对顾客虚构一下自己的从业经历,让顾客觉得他们很专业。在这种 善意谎言 的教育下很多学员都学会了撒谎。而在照顾孩子中体现出来的不专业,一旦被客户发现,还得学会 见招拆招 才行! 那记者经过8天培训拿到的《高级月嫂证书》又到底是不是全国通用的资格证书呢?《调查》记者联系了颁发证书的山东省人力资源和社会保障厅,宣传处的张处长告诉记者,记者拿到的证书根本不是国家通用的 高级月嫂证 ,只是一个 培训合格证 而已。 那么月嫂行业的准入标准到底是什么,高级月嫂和普通月嫂的区别又在哪里呢?记者联系了参与国家家政服务标准制定的济南阳光大姐家政服务公司。济南阳光大姐副总经理高玉芝告诉记者,2015年,国家标准委发布了《家政服务母婴生活护理服务质量规范》和《家政服务机构等级划分及评定》,对月嫂的准入条件做了详细的制定, 根据国家标准,月嫂年龄应在18岁到55岁,具有初中以上文化程度的女性,具备与等级相适应的服务技能,上岗服务时应着统一工作服,定期参加职业培训,无刑事犯罪记录,无精神病史和传染病等。而且正规的月嫂培训大概需要150个小时,15天的培训时间。 高玉芝说,市场上并没有 高级月嫂 这种职称,按照规定,月嫂的级别分为从一星到金牌六个级别,二星级月嫂的评定就需要累计6个月客户满意无投诉的工作经验,而最高级的金牌月嫂更是要累计48个月或72个月客户满意无投诉,也就是说成为一名金牌月嫂至少要4年的时间。期间还需要通过育婴师、营养配餐师、母婴按摩等方面的考试。也正是这样的高要求,让市场上的金牌月嫂数量并不多,这让月嫂市场变得供不应求。 高玉芝告诉记者,在价格方面,阳光大姐的一个工作8小时的金牌月嫂价格在4000元左右,24小时的在8000元以上。而在泉城大姐,一个8小时的高级月嫂工资在3700元左右,24小时的高级月嫂的工资也在8000元左右,和阳光大姐差不多,并不是太高的价格,也让不少顾客找上了门。 虽然月嫂市场供不应求,但是一些家政公司也不能 萝卜快了不洗泥 ,为了一时的利益,拿着所谓的 高级月嫂 来糊弄顾客,只有诚信经营,为顾客提供有真材实料的月嫂,这样公司的发展才能长久。

                      冤假错案极大地损害了司法权威和公信力,出现原因多是因侦查工作不细致导致案件瑕疵。为减少瑕疵案件,从2013年开始,山西省人民检察院在太原市小店区等4个检察院开始施行检察机关提前介入命案侦查机制,并从2014年1月开始在全省推行。 山西省人民检察院检察长杨司今天接受《法制日报》记者采访时说,经过3年的运行,检察机关提前介入命案已经由过去的检察官介入到命案主任检察官领导的命案工作组介入,由单纯前期侦查介入到全程介入,实现了命案主任检察官终身负责制。全省命案诉讼质量明显提高,命案办理质量稳步提升,有效预防了冤假错案发生。 命案工作组介入侦查 个子不高、头发已见花白的朔州市人民检察院公诉一处副处长徐瑞民,最近工作格外忙。因为他还有另外一个身份 命案介入侦查及办理主任检察官(简称命案主任检察官)。 老徐说: 过去办案,上面有处长、处长上面还有分管检察长,出了事儿有人扛。现在是命案主任检察官带领命案工作组自己办案,办案过程自己说了算,直接对检察长负责,对业务水平提出了更高要求,责任更大了! 像徐瑞民这样的命案主任检察官如今已经遍布全省各市级检察院,均由各市级检察院以考试考核、竞争上岗的形式,从市院侦监、公诉部门选任。 记者从朔州市检察院了解到,为推进检察机关提前介入命案侦查机制,朔州市检察院成立了领导组,负责指导命案侦查介入监督全面工作,同时打破部门壁垒,成立了命案工作组。 一个命案工作组由3名以上成员构成,其中两名命案主任检察官,分别来自市院侦监及公诉部门,其余人员来自基层院。负责公诉的命案主任检察官为组长,即第一责任人。 朔州市检察院公诉一处处长戚仙洲介绍说,命案发生后,区、县检察院接到公安机关的通知后,立即上报市检察院提前介入命案侦查工作领导组;随后市检察院指派,由命案主任检察官领导办案组第一时间赶赴命案发生现场,引导公安机关收集、完善、固定证据,全程、动态监督侦查活动;当两名命案主任检察官意见不一致时,可直接汇报检察长,由检察长组织召开检委会最终确定。 当前,命案办理批捕大都由基层院执行,而公诉则在市级院,但按照相关法律规定检察官需由人大常委会任命,针对这种情况,朔州市出台规定,由市院命案主任检察官兼任基层院助理检察官,依法审核命案嫌疑人逮捕。 戚仙洲说: 这一兼任解决了层级问题,命案主任检察官可进入办案系统,行使批捕权。 全程介入把控细节 山西省人民检察院侦监一处处长张鑫说: 很多人认为侦监部门只管批捕,现场勘查不违规,证据差不多就行了,搞细节是公诉部门的事,因此常常出现捕后诉前无人监管问题。后来要求侦监部门介入命案现场,但也难免出现检察官到现场晃一圈儿就走的情况。 如今,命案工作组在命案主任检察官的带领下,不仅要负责命案介入现场勘查、旁听访问、参加案情分析会、旁听对嫌疑人第一次讯问、参加案件讨论会等,还要进行审查批捕、审查起诉、出庭公诉等一系列工作,其间不再更换办案人员。 张鑫说: 这样不仅使命案主任检察官对案情更加熟悉,减少了流转部门,提高了办案效率,也促使检察官在前期介入过程中更加注重对案件细节的把控。 据统计,仅从2013年4月至2014年年底,全省检察机关介入的706起命案中,因现场证据问题退回补充侦查的40件,比2012年下降69%,法院提出补充意见的4件,比2012年下降16%,命案办理期限从18个月缩至9个月。 责任制防权力滥用 过去批捕、公诉分属两个部门是为了实现内部监督,如今命案工作组全程介入,命案主任检察官全权负责,如何防止命案主任检察官滥用权力?张鑫说: 3个字 责任制。 据悉,山西省检察机关实行了 谁办案、谁负责、终身负责 的命案主任检察官首办责任制和终身负责制。 实行责任制的前提是赋予检察官相应的实体和程序决定权,说白了就是除抗诉、不起诉、撤诉、变更强制措施等事项须经检委会研究决定或检察长审批外,其余程序及实体处理事项均由办案检察官自行决定;提交检委会研究或检察长审批的事项,由命案主任检察官提出处理意见。 有了这个前提,命案主任检察官就成了命案办理第一责任人,对所办命案的审查批捕、审查起诉质量负第一责任和终身责任。在工作中具有错案责任追究情形并查证属实的,如因故意或者重大过失,导致案件实体错误、程序违法以及其他严重后果或者恶劣影响的,将免去命案主任检察官资格,并追究纪律责任或者法律责任。 命案办理由命案主任检察官终身负责,确保检察官不受行政干扰,完全依靠法律法规办案。面对办案过程中的人情案、关系案时,命案主任检察官也有了说法。 张鑫说,通过提前介入命案,检察机关命案办理实现办案模式由封闭式办案、书面式审查向书面审查与现场调查复核相结合的转变,监督方式由事后、被动监督向同步、直接、动态监督的转变,证据审查模式由以口供为中心向以客观性证据为中心的转变,工作重心由重审前程序轻出庭公诉向以出庭公诉为龙头、庭前准备为基础的转变。

                      原标题: 张献忠沉银 引村民狂热:六旬大爷冬夜潜水摸宝 石龙对石虎,金银万万五,谁人识得破,买到成都府 。童谣 寻银诀 在四川彭山已流传了数百年,牵起了无数为寻找张献忠财宝而滋生的 寻银梦 。宝藏的传说,在彭山江口镇双江村村民中祖祖辈辈口口相传。十多年来,这个离 张献忠沉银地 最近的村落,不断有文物出水。买豪车、住商铺,盗宝者一夜暴富的传说,更成了街头巷尾的热门谈资。 面对 张献忠千船宝藏 的巨大诱惑,村民们逐渐狂热,甚至组建起了盗宝团伙,最多时有一百多人同时在江面摸宝。2015年起,双江村十多名村民陆续被带走,江口深夜的河面,才逐渐回归平静。 为了宝藏,村民们究竟干出了哪些疯狂的盗掘行为?跟着我们一起,去还原一段村民发张献忠 露天财 的往事。彭山江口,2月的岷江水冰冷刺骨,深夜河风逼人。60岁的刘进(化名)站在船头,精神抖擞,心情激动。 刘进穿着一身潜水服,像一个二十岁小伙一样,纵身一跃,跳入岷江。坚持了30分钟后,他探出水面,手里捏着一个大拇指大小的银锭。 有搞头! 10月15日,彭山江口镇双江村,满头白发的刘进站在山头,望着岷江水,一连摇头。 再也不干了,不是人干的! 今年9月,因为涉嫌盗掘贩卖文物,刘进被彭山区人民法院判处三年有期徒刑、缓刑四年。 双江村,这个离 张献忠宝藏 传说最近的村落,随着宝物不断出水,十多年来,村民们逐渐狂热,甚至组建起了盗宝团伙。2015年起,十多名村民陆续被带走,江口深夜的河面,才逐渐回归平静。 地利 张献忠兵败沉银地就在下江口的双江村 位于岷江边的彭山区江口镇,有着2300多年历史,也是四川首批被命名为历史文化名镇的古镇。 江口镇是一座扁担形场镇,一条县道穿镇而过,在场镇路段即为江口街,江口有着岷江第一镇之称。 在当地老姓眼中,江口镇分为上江口和下江口。上江口即以江口街为主体的石龙村(社区),千百年来上江口的老百姓皆以经商、贩茶为生;而被县道串联在一起的,即为被称为下江口的双江村,千百年来双江村民则以在江口码头做苦力、或打渔为生。 从彭山城区出发,过岷江一桥即进入双江村。村子里至今保留着因张献忠沉银而得名的地标 存(沉)银湾。而据史料记载,370年前的1647年,张献忠被击败沉银的地方,就在府河与岷江交汇的双江口至岷江一桥约1.5公里的江段上,而此江段恰在双江村境内。 300年前的 江口沉银 究竟是怎样一段传说?据江口镇相关人士介绍,在江口岷江主航道上,大西农民政权的首领张献忠和十万大军,乘千艘载满金银财宝的大小船只,从黄龙溪出发沿府河而下突围。却不想在岷山航道遭遇清军及南明军、地方武装的联手伏击围剿,船只尽失,千船财宝沉入江口岷江中。 张献忠此役,给江口当地人留下的,还有一段神秘的童谣: 石龙对石虎,银子万万五 。当地74岁的村民老何告诉华西都市报记者,张献忠沉银的故事,在江口镇口口相传好多年了。祖辈上打渔的,也有人去江里摸过宝贝,但由于水深浪急,从来没人真正捞到过什么宝贝。暗涌 宝藏不断现身河道 村民开始半夜 打渔 了 直到距离张献忠遭伏击359年后的2005年,江口镇政府在岷江河道进行工程建设时,出土大量文物,引发村民围观,之后一条挖砂船,又在江中心位置挖到了宝贝,印证了张献忠沉银江口的传说。 十一年前,村民杨富华在江边捡到几枚银锭,引发了当地大规模的寻宝热潮。杨富华住在距离江水两公里的山上,2005年4月20日上午,杨富华到河滩捡拾 白火石 (白色鹅卵石)卖。时值当地搞引水工程,挖掘机对河床进行挖掘,杨富华看见,挖出来的石头里有一块黑乎乎的东西。 一铲子挖出来一个,第二铲又出来一个,三铲又来一个 杨富华说,一会功夫他就捡了4个,拿到河边洗干净,结果一看,不得了,都是银锭,其中一个还清晰看得见刻字, 崇祯好多年,饷银五十两,银匠姜国庆 。 之后,双江村百米之外的岷江河内,又先后出土了铭刻张献忠年号的金册、银锭及 西王赏功 金币、银币等文物。这既引起了江口镇村民们的轰动,也引发了部分村民甚至外地人非同寻常的 关注 。 83岁的雷前银说,江口码头早已没落。双江村更是紧靠岷江河道,没有水田,经济条件一向较差。村子里的年轻人自上世纪八十年代起,就开始外出务工营生,只剩下一些老人还在坚守。 自从2005年在村边的岷江河道发现张献忠宝藏后,村子里静悄悄地发生了一些鲜为人知的变化。 岷江里河鱼不多了,打渔这个营生没人愿意干的。 但是有仔细的村民发现,居然开始有人在半夜里黑灯瞎火驾船去江中 捕鱼 。 据后来参与寻宝的年轻人小刘回忆:双江村有个家里穷得揭不开锅、连孩子上学都交不起学费的村民一夜暴富:开20多万的车,还在眉山城区买了房,震惊了整个村子。 对于何处发财的疑问,他总是笑而不语。 小刘说,后来大家都猜测,是在江里捞到了张献忠沉下的宝贝。从此,不时有铁制、木制的小船于夜幕中逡巡于岷江之中,双江村的村民们心照不宣,各行其事。 最多时,江面上有二三十条船,上百人在江里。 出道 六旬大爷纠集妻弟 不到两星期一人赚3万多 眼看身边并不富裕的村民一夜暴富,有的购置了豪车,有的在城里购买了房产和商铺,甚至传言个别人存款超千万,双江村民,越来越多地加入到盗掘的队伍里。 2015年春节,刘进和两位妻弟也坐不住了:三人达成一致,每个出资3万多块,购置设备,上江寻宝。 早在2013年,刘进就在岷江畔寻宝6天,寻获一块拇指大小的银锭。 就是吃完饭去转,到处搜。后来卖了1200元。 随着江边寻宝的人越来越多,刘进再也没有发现宝物。然而,村里的流言却告诉刘进,江里宝物还多,只要潜入江中,就能圆发财梦。 计划开始了。先是在鱼塘。刘进和两个小舅子从网上买来装备,学习潜水。感觉技术成熟了,三个人来到江边,试着潜水。 反复试验铅块重量、时间、体力分配,很快就准备好了。 2015年2月,刘进、两个小舅子、两个侄子一起,五人约好时间地点,开始了盗宝。遗憾的是,第一天,一无所获。 但第二天,刘进就尝到了甜头,一批碎银子、银锭被找到。已经60岁的刘进,站在船头,河风凛冽,心情澎湃。 晚上9点下水,凌晨4点离岸,5个人分工明确。 就像上下班一样,很有干劲。 但好景不长,彭山区政府多部门开始联合整治,刘进团伙不得不放弃。此时,距离他们开始盗宝,还不到两个星期。但10多天的辛苦,换来了21万的收入。 除去3万多的成本,一人还赚了3万多。 盗宝梦碎 惊闻上家被抓 提心吊胆数月他选择自首 钱还没来得及花,刘进就开始提心吊胆了。因为帮刘进倒卖文物的李军(化名)被抓了。 从李军被抓第一天起,刘进就变得心事重重。由于老婆和女儿并不知情,他还不能表现得太明显。常常在夜里,独自一个叹气。 不要觉得好羡慕我们,其实好多人连钱都没用出去。 刘进说,村里盗宝的人多,有收获的人也多,但没人敢声张,也没有敢大手花钱。 有钱了,也不敢乱修房子,彼此都心照不宣。 10月15日,华西都市报记者来到双江村1组、2组走访,发现村里多为瓦房或2楼建筑,装修也比较普通,村里也不见豪车。多位村民证实,村里好一点的房子,多是2008年地震之后所修。 盗宝最凶的几年,都没得人修房子。 2015年9月,刘进和其他4人一起,向公安机关自首。今年9月,5人被处以不同缓刑。刘进被处没收违法所得,并处罚金5万元。 白忙一场,一分钱没挣到,还亏了好几万。 如今的刘进,回到村里,在工地上打工,一个月能挣3000元。 当时诱惑太大,知道可能会遭,但实在来钱太快了。 刘进一声叹气, 再也不会下水了。 财宝身家 追缴回的文物全国罕见 鉴定专家:相当于第二个三星堆 彭山江口盗宝大案,被列为2016年全国文物第一案。参与彭山文物鉴定、来自中国钱币博物馆的专家向华西都市报记者表示,2014年2月,他和另外3名国内文物专家,开始着手鉴定彭山所缴获的千余件文物,由于涉案文物十分珍贵、数量较大,历经五次鉴定,才完成最终鉴定工作。 这其中的100件国家级珍贵文物,都是经过专家反复鉴定,才确定下来。特别是其中的8件一级文物,更是慎之又慎,绝对经得起历史检验。 该专家说, 彭山江口出土的文物,数量大,珍稀度高,在全国都实属罕见,可以说,相当于第二个三星堆。 该专家还建议,能够早日启动江口沉银科考工作,更好研究这段历史。 虽然追缴的实物也有研究价值,但如果可以科学挖掘,搞清每个实物位置,厘清伴生关系,就可以还原更多历史信息。 而在巴蜀文化专家、《张献忠传论》作者袁庭栋看来,江口出土的每件实物,对于研究张献忠个人,乃至整个四川历史,都有巨大意义。 张献忠对四川而言,有着特别的意义,有人说是坏蛋,屠杀川人,直接导致湖广填四川;也有人为他不平,说他是好人。 袁庭栋说,看清历史人物,关键在于文献和出土实物,彭山江口的每个实物,都是研究张献忠和四川历史的珍贵文物,值得川人共鸣。

                      堰塞湖过流洪峰进入丽江 近千群众紧急转移 洪峰进入云南境内 其水平仅为不到10年一遇 目前金沙江堰塞湖危险基本消除工作人员在丽江境内的金沙江边进行测量 金沙江堰塞湖过流洪峰于14日11时许进入云南省丽江市玉龙县境内。此前,玉龙县已按历史最高水位淹没线划定警戒线,要求警戒线以下停止一切生产生活活动,人员全部撤离。截至11时,玉龙县已撤离转移群众近1000人。昨天,北京青年报记者从相关部门了解到,目前堰塞湖已基本恢复常态,坝下水位平稳,堰塞湖危险已基本消除。 丽江近千名群众紧急转移 14日11时许,金沙江堰塞湖过流洪峰进入云南省丽江市玉龙县境内。 玉龙县水务局局长石顺林说,玉龙县已启动防范应急预案,加强实时水文监测,全力做好受威胁人员转移避险工作。 根据部署,石鼓镇按1830米高程,塔城乡、巨甸镇、黎明乡、龙蟠乡按历史最高水位淹没线划定警戒线,警戒线以下人员全部撤离。交警部门已实行交通管控,杜绝一切社会车辆、人员进入警戒区。 据介绍,玉龙县将根据防范应急预案,落实责任,做到不漏一人、不留死角、全覆盖,在危险未解除之前不允许已转移人员返回威胁区域。 堰塞湖下游流量小于常年洪水 14日,北青报记者从四川水利厅了解到,据水文部门报告,10月13日20时,金沙江堰塞湖下游60公里处叶巴滩水文站流量每秒2270立方米,190公里处巴塘水文站流量为每秒7060立方米。根据堰塞湖坝下的水位监测数据分析,目前堰塞湖基本恢复常态。 据悉,长江防总13日18时开会分析了水文监测预报成果和优化水电站调度情况。巴塘水文站13日15时出现最大流量每秒7850立方米,13日16时出现洪峰水位2487.17米,相应流量为每秒7600立方米,超过保证水位1.17米。13日20时,金沙江中游梨园等水电站已预泄腾出库容2.28亿立方米。 到14日10时,堰塞湖水位较最高值已下降超30米,坝前水深约25米,蓄水量约0.2亿立方米,较堰塞湖发生后一度估算约1亿立方米的蓄水量有了大幅下降,出入湖流量平衡。金沙江白玉到得荣河段水势平稳,流量小于常年洪水。洪峰已进入云南境内,其水平仅为不到10年一遇。 堰塞湖蓄水量已大幅下降 水利部门表示,从13日8时至14日8时,堰塞湖附近降小雨。据气象部门预报,金沙江沿线14日到15日,天气为阴天间多云有阵雨,雨量普遍可达2到6毫米,其中白玉、巴塘局地可达6到12毫米;16日白天到18日以晴间多云为主,19到23日金沙江沿线还有一次降温、降水天气过程,降水量3到8毫米。据前方联合指挥部消息,联合指挥部正从滑坡体和堰塞湖现场监测、转移安置群众生活保障、各类风险隐患防范三个方面推进堰塞湖抢险应急处置工作。 14日晚,北青报记者从四川消防部门获悉,目前金沙江堰塞湖的出入库水流量已基本平衡,危险已基本消除。 文/本报记者 屈畅综合新华报道 供图/新华社

                      10月16日下午,黑龙江依兰县松花江渡口北岸。超载车司机将纸条递进警车。 新华社哈尔滨10月25日新媒体专电近日,有媒体报道 黑龙江依兰交警设岗 收钱 放行超载车 引起网友关注。记者25日从黑龙江省依兰县相关部门证实,目前已有8名涉事交警被停职。 依兰县的松花江渡口,是货运车辆前往哈尔滨的重要通道。根据相关报道,有依兰县交警人员长期守在渡口,对来往的超载货车进行收费,一次200元,交费后予以通过放行。 对此,依兰县由纪委、交通局、公安局、优化发展环境办公室等部门组成调查组展开调查,目前8名涉事交警已被停止职务。

                      高天古道 高价售卖产品,靠拉人返利 那是假的,快别做了! 几天前,当记者再次走进山西某县这家挂有 高天古道 牌子的小超市,想问询 高天古道 的相关情况时,店主这样说道, 我是实在人,骗不得别人,这个东西我上过当了,我是不会忽悠你们再进来的。 店主的反应让记者有些惊讶。 高天古道 是某杂粮品牌,系列产品有苦荞麦、燕麦、荞麦仁等。早在去年10月,记者的身边就有人说过这样一个消息:顾客只要分别以4000元、8000元、12000元左右的价格购买他们的产品,就可以得到等价的杂粮产品,同时,交的这些钱被承诺在两年之内分期返还。也就是说,交的这个钱不仅可以在两年内返还,还能白吃等价的杂粮产品,如果拉人加入,还能返还更多钱。 天下有这等 免费的午餐 ?今年初,记者来到这家门店,当时店主拿出了一个小本,上面密密麻麻写满了消费者的名字和每个月返回的钱数。店主很有信心: 你看,我们这叫直销,这些钱都能按时回来,不骗人的! 紧接着,店主向记者介绍: 我们公司还有一种返利模式,你发展的人越多,分红越多。比如你拉一个人买4万的产品,你就能获得50%的现金奖励。这个人再拉别人买东西,你同样能得到一定比例的分红。 不过,记者在商务部直销行业管理信息系统查询,并没有高天古道的信息。 半年多时间过去了,不少人渐渐发现:花钱买回的这些食品,很难卖出去,原因是东西贵得惊人。一包200克的玉米糁,价格高达48元。 几千块拿去买白面,5年都吃不完,结果买了这些玩意,这荞麦放在稀饭里煮,煮都煮不烂。 从这家店出来,旁边的人拿着一包 高天古道 荞麦对记者说。 最让这些投资人不安的是,当初承诺的分红也停止了。在该县另一家店铺里,一位参与者告诉记者: 之前几个月还有返钱,我从去年9月份开始再没有被返过钱。说是拉够几个人买产品就能返钱,也都没了反应。等于花一万多块钱买了这些东西,煮都煮不熟。 在 高天古道 官网,记者看到上面写有 打造全国最大、最安全的有机杂粮基地 等内容。而记者实地走访 高天古道 总部种植基地,附近村里的人说: 公司自己的耕地很少,大部分杂粮都是收当地农民种的。 有直销牌照,却不按规行事 绿之韵 采用的计酬模式涉嫌传销 无独有偶,记者在走访时发现,在这个人口只有15万的县城里,各种类似的销售模式打着各种名目不断出现。 记者来到一家 绿之韵 直销培训现场,看到了大屏幕上打出来的 财富计划 ,上面显示,从一层的40%回报,一直到20层, 按照级别对应金额计算 。有 导师 介绍说,为响应 大众创业、万众创新 ,发展 众筹模式 , 直销 产品主要分为两大板块:生态纺织和天城云商。生态纺织板块产品有竹纤维内衣裤、袜子等,而天城云商则是 网上商城 ,产品包括茶叶、牙膏等。 在生态纺织板块,买3800元、8000元、30000元的商品,就可以分别成为银牌会员、金牌会员、钻石会员,通过销售产品和发展会员可以获得将近10%返现,同时还可获得积分。在天城云商,起步门槛则为5万元,可成为 掌门 ,发展会员购买产品后,有机会成为 门主 王者 。 这位 导师 介绍,公司即将在美国纳斯达克上市,成为 掌门 可以获得1000股 原始股 ,成为 门主 则可获得10000股 原始股 。 到时候股价一天起码翻10倍,你就可以成为千万富翁。 记者在现场随机了解到,不少人投资都在20万元以上。 但记者在商务部网站查询,发现该公司竹纤维制品、茶叶等均不在被允许的直销产品列表内。而且,根据管理条例,直销企业设立分支机构应该办理登记。在商务部直销行业管理信息系统里, 绿之韵 没有山西分支机构。 针对 绿之韵 的经营模式,该县工商局回复记者,销售人员通过发展下线获得分红来维持运转,存在传销嫌疑。 采访过程中还有人向记者介绍: 最近从临汾市那边传过来一些类似的销售模式,比如有推广POS机的,做的人很多。那边还有一个卖黑茶的,也是类似的模式。 为何群众同时参与多个产品 新噱头不断,欺骗性较强,监管不到位 在这个不大的县里,不少人同时做着多个涉嫌传销的产品,身边的亲朋又都是潜在的 下线 。由于社会关系重叠,许多人既是一种产品的 上线 ,又是另外一种产品的 下线 。上下扎堆, 金字塔 的底部也极易崩塌。 为何在一个人口并不算多的县城,会有如此多存在传销嫌疑的产品混杂其中? 记者了解到,经济下行一定程度影响了民间借贷的活跃度。知情人士透露,这些产品最初的推广者,不少是在当地有一定经济基础的人士。以前,他们的钱不少都流向民间借贷或投资,但现在不少人转而进入看似 更有前景的直销领域 。而这类人的进入,对其他经济基础较弱的人有较强的示范效应。 其次,当下各种疑似传销的模式层出不穷,噱头不断,欺骗性较强。记者了解到,不少公司都打着 网络概念 的旗帜,如 众筹 微商 多层分销 消费投资 原始股 等,县城百姓由于 信息鸿沟 的存在,防备心不够,导致在接触此类行为时容易 着道 。 此外,职能部门对此类行为的监管存在一定漏洞。当地一位工商局工作人员对记者说: 这种事情太多,得有人举报才可以。但是好多非法直销都涉及外地,只处理当地的,不能解决根本问题。

                      记者 张静雅昨天下午,在东城公安分局前门派出所,吴伟贤领到本市首张居住证。 警方供图 昨天,北京晨报记者从市公安局了解到,自10月1日本市开始办理居住证,截至10月13日,已累计受理来京人员申领《北京市居住证》61215件,发放《北京市居住登记卡》29353件。为了缓解办证压力,年底前,可以受理办证业务的派出所、流管站将增加至4000个。 江苏无锡吴伟贤领到首张居住证 昨天下午,在东城公安分局前门派出所,来自江苏无锡、在北京做真丝服装生意的吴伟贤领到了北京市第一张居住证。 非常激动,没想到自己能拿到首张居住证。 吴伟贤说,10月1日一早他就带着相关材料来派出所了,十几分钟就完成了办理手续。吴伟贤从2000年开始定期办理暂住证,领到崭新的居住证后,他感觉自己离积分落户又近了一步。 除了吴伟贤外,昨天的发放现场,还有4名群众也领取了北京居住证。记者在现场看到,北京居住证是一张类似公交一卡通的绿底卡片,卡片正面有照片、姓名、性别、身份证号、户籍地、居住地址、有效期等信息。 朝阳丰台通州昌平办证排队集中 10月1日起,本市346个户籍派出所正式受理居住证申领业务。10月8日,首批346个流管站正式办理暂住登记并发放居住登记卡。 由于居住证服务管理信息系统上线时间短,来京人员办证需求大,部分派出所和流管站出现了办证人员排队等候的情况。对此,市公安局人口管理总队副总队长张威告诉记者,本市公安机关将于近期依托互联网,开通办理居住证业务网上自助申报、表格填写和照片上传等服务,简化线下窗口受理手续,方便群众申报。 目前,排队情况比较明显的派出所多集中在朝阳、丰台、通州、昌平等外来人员居住较密集的区。 办证过程中发现,有一部分人并不需要着急排队办理居住证。 张威介绍,对于目前持有暂住证的外来人员,在暂住证有效期满一个月前到派出所申请办理居住证即可。他特别提示,前往派出所办证前,务必先了解相关政策,看自己是否符合办理条件,切勿盲目排队办理。 张威介绍,年底前将分批实现全市流管站均能办理暂住登记和制发居住登记卡,最大限度地延伸服务触角,提升为来京人员办理居住证和居住登记卡的能力。同时,办理居住证和居住登记卡的窗口也将增加,本月底前增加100个,11月上旬增加600个。年底前,全市可以办理居住证、居住登记卡的派出所和流管站数量将增至4000个。 晨报档案 居住证怎么办理 《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》自今年10月1日起施行,由外地户籍来京人员向公安机关自愿申领办理。来京人员持有的暂住证在有效期内且已满6个月的,如符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,应当向居住地户籍派出所提交相关证件证明,申领北京市居住证。不符合北京市居住证申领条件的,应当向居住地流管站提交相关证件证明办理暂住登记,领取北京市居住登记卡。

                      中卫原标题:西汉高速大堵车 11月22日,西汉高速秦岭段突降大雪,路面积雪结冰严重,发生车辆拥堵,西汉双向客运班车上千名乘客被困20余小时,并发生人员饮水饮食困难。 因天气原因货车无法行驶 部分路段拥堵达30公里 事故不多,主要是大货车占用车道,导致其他车辆被堵。 23日,西汉高速交警相关负责人说,此次堵车主要是因为部分货车所用柴油属于夏季用油,气温骤降致绝大多数货车用油被冻突然熄火。由于这些货车一般是载重大型货车,熄火后无法拖拉,加之山区道路较为狭窄,导致大堵车发生。 此外,突降的大雪造成道路积雪结冰,部分大型货车无法在坡道上起步甚至发生侧滑,因此不敢再行驶,最终占用车道导致后方车辆大量滞留,通行缓慢。 据介绍,发生拥堵的路段主要是在西汉高速的宁陕服务区前后。其中西安至汉中方向有两段拥堵路段,分别堵了3公里和11公里左右;汉中至西安方向有一段拥堵,长度将近30公里。 拥堵路段由于地处秦岭腹地,海拔高、气温低,有一定的坡度,其中西安前往汉中方向是上坡路段,坡度比较陡,一些重型货车车轮打滑后根本无法前进,而汉中往西安方向在这里是下坡,降雪造成多起小的刮蹭事故,这就引起西汉高速双向车辆拥堵。 上千名乘客高速上过夜 5名特殊乘客被转移 从西安发往汉中的最早一趟班车是上午6点半,结果堵到晚上11点才回来。 昨日,汉中高客站一位负责人说,西安城西客运站到汉中的首班车是上午6时30分发车,城南客运站是6时40分,一般运行时间为4小时。 然而,截至22日下午3时前,汉中和西安双向对开客车共有36班次,截至昨日上午8时只有4辆班车到达。其他车辆均被堵在路上,上千乘客被迫在高速上过夜。 其中,有3辆汉中发往西安的班车无奈中途返回。 这位负责人说,这三辆班车分别于23日凌晨0时、3时、5时返回,汉中高客站通宵值班,为返回乘客全款退票。 该负责人介绍说,22日下午3时后,汉中高客站已经全线停发西汉高速客运班车,截至23日中午12时,西安和汉中双向仍有19班次、上千名司乘人员及乘客被困高速20余小时。 据了解,大堵车发生后,西汉高速交警部门紧急启动恶劣天气道路交通管理应急预案,抽调大量警力疏导滞留车辆,并配合路政、养护等部门采取抛洒融雪剂,冻结车辆加温启动等工作。同时针对大型客车、老弱病残等需关照人员车辆,积极开展救援转运工作,并协调宁陕、石泉县政府及沿线镇办政府,保障滞留人员取暖、就餐。 我们客运班车上,有5名患病儿童等特殊乘客,已经通过120转运下了高速。 汉中高客站相关负责人说。 乘务员徒步买回食物 却和司机最后才吃 杭柳是西安发往汉中客运班车上的一名乘务员,他们22日上午11时20分从城南客运站出发,走到西安绕城高速时,就出现了路面有积雪的情况。 绕城高速上有积雪,虽然开得慢,但路是畅通的。 杭柳说,当他们的车一进西汉高速就断断续续堵车,一路龟速前行,直到22日下午5时才到秦岭二号隧道中段。 杭柳说,从下午5时堵到晚上10时左右时,乘客开始焦躁不安。 早上坐车饿到晚上,有人都饿得发晕了。 杭柳说,他们所处的位置不仅位于隧道中段,而且距离最近的服务区也要8公里远。眼看通车遥遥无期,于是由杭柳带着几名乘客徒步前往服务区购买食物。 她还穿的高跟鞋,路面湿滑只能走,来回就是两个小时。 汉中高客站一位负责人说, 我看杭柳朋友圈,走的她都想坐在路边哭。 从22日晚10时出发,直到23日凌晨0时51分,来回两个多小时,杭柳终于为车上乘客买回了方便面等食物。 车上只有两桶水,我们先让乘客用水煮面吃,等把乘客都安顿好,我和司机才吃上面。 杭柳说。 直到23日上午10时许,他们的车才开始缓慢通行。下午2时许,华商报记者联系杭柳时,她说他们已经到了洋县附近,再有一个多小时就能到达汉中。 双向交通基本恢复 近日发车要看天气情况 华商报记者从西汉高速交警部门了解到,发生大堵车后,路政、交警、消防连夜出动,一方面全线分段喷洒融雪剂,采取人工和机械相结合的方式作业,机械铲除主车道积雪,人工对道路两侧进行彻底清理,让路面尽快达到行车要求;另一方面逐车排查故障,有故障的车就尽可能将车辆先移到右侧不影响正常车道通行的地方等待救援。 经过一夜努力,昨日5时许,西安到汉中方向的高速已经可以缓慢通行,昨日下午,汉中到西安方向也已缓慢通行。很多被困的旅客将近一天一夜没吃没喝,22日晚,路政、交警部门和沿线的政府给被困人员送去了开水、泡面,帮助老弱病残人员进行转移安置。 23日下午3时许,华商报记者从汉中高客站了解到,目前被困高速的29辆客运班车已经基本全部到达。 今天肯定不会再发车了,明天也要看具体天气情况。 23日,汉中高客站相关负责人说。 23日下午6时许,华商报记者从陕西高速集团了解到,拥堵发生后,他们共疏导爬坡困难车辆2000余辆,无安全事故发生,无人员伤亡事件。 目前双向虽然缓慢通行,但还有拥堵路段。 陕西高速集团相关负责人说,西安往汉中方向,在朱雀服务区有一公里左右拥堵路段;汉中往西安方向,在宁陕服务区至皇冠之间,也有一公里左右拥堵路段,由于积压车辆较多,路面有结冰,车辆行驶依然比较缓慢。华商报记者 周金柱

                      扬子晚报讯 28日,高邮警方通报,该市一名女子骑车违法,被拦下后阻碍公安机关执行公务,对现场两名交警辱骂殴打,造成恶劣影响,27日,公安机关给予该女子7日行政拘留的处罚。当日下午,该女子被带上警车送往扬州看守所时,痛哭流涕,但后悔已迟。 26日,高邮市公安局交警大队城区二中队交警,开展城区道理交通秩序整治行动,正在该市城区世贸岗红绿灯处开展交通秩序整治的交警万江、王康,见一名女子骑着一辆电动车在机动车道内行驶,当即将其拦下,准备依法进行20元经济处罚。但该女子态度极其嚣张、蛮横,在大庭广众之下,出口辱骂交警,骂骂咧咧时间长达40多分钟,拒不接受经济处罚,还叫嚣 有钱就是不掏 。 在现场,交警克制情绪,不卑不亢,依法对该女子的车辆进行暂扣处理。就在交警暂扣车辆时,没想到该女子竟对交警 发起了飙 。她突然伸出右手殴打交警万江,被拦下;而该女子似乎还不解气,当场拔下电动车钥匙,砸向旁边的交警王康的脸部,致王康脸部发青出血。这还不算,该女子继续用脚猛踢万江腿部和其他部位,致两名交警身体软组织不同程度受伤,在社会上造成了恶劣影响。 事情发生后,110和辖区派出所迅速介入,对该起事件进行调查取证,依法对该女子作出以上处罚。据调查,该女子陆某,现年38岁,高邮城区人。

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

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